本文除緒論及結論外，本論部份為五章，依政策觀點分別是：問題的認定、政策的規
劃、合法化、執行、評估五章。
緒論：筆者指出研究動機及方法、敘述相關概念及研究架構，並提出了勞工問題的新
課題：在改善生活品質，由於這個觀念的澄清，導引出勞基法制訂的目的，即在改善
勞工生活品質。
第一章：勞工問題的認定：筆者敘述現階段勞工特徵、勞工問題及解決問題的方法，
並指出勞工立法是所有問題解決的良方。
第二章：勞基法的規劃並非一朝一夕而成的，由勞工法到勞基法有清楚的脈胳，筆者
指出這個脈胳，並建立「權威決定」理論，由這個理論出發，才有勞基法決定立法的
局面。
第三章：合法化的階段是勞、資、黨、政各方面求得互助均衡點的過程。
第四章：由於人、錢、相關法規未瑧完善，七十三會計年度執行情況不佳，預期以後
情況會改善。
第五章：評估部份，筆者採用預評估理論。
結論：勞基法完成立法後，適逢國內景氣不佳，部份資方將責任歸咎勞基法，筆者提
出蔣碩傑、王作榮、林嘉誠等人的觀點，認為不宜作此判斷，並指出勞工未來努力的
方向，總綰全文收束。
研究結果，本文通過口試之後，國內勞資雙方又因勞基法問題意見相左，這與本文結
果相同，即勞基法制訂皆無客觀環境，以致扞格難行。此外，「權威決定」理論可以
成立，當然，在內容方面，尚待更週延的探討。
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