近幾年，中共為掩飾其「安定團結的政治局面」之假象，以利「四化」建設的進行，
公安的「刀把子」作用大為加強，而在高喊「社會主義法制」口號，叫囂「依法辦事
」之下，中共在公安工作上也有了一些不同的作法。特別是鄧胡當權派實行所謂「對
外開放，對內搞活」的經濟政政策以來，政治上的控制卻進一步的加強，其公安工作
也顯得更為積極和重要，這些都是本論文所要探討的要點。
由於坊間無法找到有關的專門書籍，尤以現階段的資料更是極其缺樂。因此只有從中
共的報章雜誌或其他文件中蒐集獲得一些零星的、不完整的資料加以整理、對比、分
析，並配合專家諮詢，以資對照修正或確定某些觀點，使研究內容較為踏實。
本論文以中共「十一屆三中全會」以來的籹安工作為研究範圍，內容共分五章，略述
如次：
第一章闡明中共公安制度的特質及其演進歷程。
第二章就中共近年來公安體制的改革情形加以說明，並論述其有關背景與目的。
第三章論述大陸社會治安問題產生的因素，並說明中共在這種背景下，公安工作上採
取的政策與措施。
第四章就中共近年來一些與公安工作有關的法規加以剖析，重心在於其「刑法」與「
刑事訴訟法」以及從重從快打擊刑事犯罪的兩項「決定」，兼論其他。
第五章述明中共現階段公安工作的實施情形，並論述其動向，以中共所謂「嚴厲打擊
刑事犯罪活動」為軸心來加以論述，並論及整黨運動與之聯繫配合的關係。最後作一
總結評估，以人權和法制觀點來加以論述，並引述國際赦免組織和美國國務院新近發
表的有關大陸人權概況的資料加以印證中共違反人道，侵犯人權的作法和措施。
本篇論文承蒙陳師森文先生，於百忙中不遺餘力地細心指導，並逐字點校，從概念的
建立到思想的澄清，皆有莫大的助益，也才得以順利完成，在此深表謝忱和敬意。
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