本研究旨在調查臺灣省公私有林經營現況，分析其問題，研究森林計劃制度應用於改
善本省公私有林經營，並建立本省公私有林森林計劃制度，以做為政府監輔導之參考
。
研究資料取自林務局、山地農牧局、縣市政府及其他相關之書籍報告等。
臺灣省公私有林約佔全省林地面積的１６％，平均經營規模為０．７２公頃，且有繼
續縮小之趨勢，對經林業極為一利。平均每公頃蓄積量僅２０．６立方公尺，顯示公
私有林地生產力有待發揮。近年由於林業不景氣，材價低落，加上丌資上漲，造林幾
乎無利可圖，林農造林意願低落，甚至產生超限使用及荒廢的現象，森林除了具有經
濟效用，其對水源涵養及國土保安的功能更是重覆，政府應站在國民經濟及國土保安
的觀點加以輔導及補助。森林計劃制度即針對公私有林零碎無組織之特性，引導其經
營符合國家目標的一種行政指導制度。
本研究建議建立台灣省公私有林森森計劃制度，編訂全國森林資源計劃、台灣省公私
有林計劃、縣市公私有林計劃及地區公私有林計劃四個階層計劃，加上計劃組織及相
關法規構成完整的森林計劃制度，做為公私有林經營及政府監督輔導的依據。
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