公用電話作業自民國六十五年電信總局引進長途直接撥號公用電話機並逐年大量擴裝
後，在作業規模、作業制度上均造成極大之衝擊加上經濟的繁榮，大眾對公用通訊需
求日增益使原為補充市內電話不足而裝設之公用電話，成為事業機構為大眾通訊服務
重要的一環。
基於公用電話作業組織的地理分佈作業量及資料分佈情形，使集中型的資料處理方式
，未能稍解公話作業之種種困擾，而公用電話現行的人工處理方式，則又因作業資料
蒐集處理與傳遞的不當，使無效資料充斥，不但造成作業重復，績效不彰，並成為公
用電話作業管理問題上的癥結。
本文針對目前公用電話各項作業方式進行研究，發掘問題所在，而研擬一合乎科學管
理原則的作業管理資訊結構，並構建作業管理系統內之各項作業子系統，使用用電話
作業系統化，作業資料蒐集自動化，且經由通計網路加以連貫，以杜絕作業流弊，強
化公用電話作業管理，提昇公用電話服務品質。
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