俟一九七二年「尼周公報」發表後,美國與中共關係直線上升,終導致一九七八年底 卡特政府發表了所謂「建交公報」,_者關係「全面正常化」。隨之,一九八二年雷 根政府又與中共簽訂「八一七公報」。此三任美國總統前後十年間,所發表的三個公 報筱得中華民國在美外交歷程上備嘗艱辛,期間雖有「台灣關係法」的制訂實施,卻 為傳統良好中美關係史寫下令人遺憾的一頁,爾後兩國間實質外交的發軔與展望,是 筆者所期於探討分析和研判的。 本文內容計分五章: 第一章研討美國承認中共之因果溯源。概述在現實主義「中共牌」下,加諸中共迎附 之謀略運作,導致了卡特政府「建交」政策之制訂。 第二章為斷交後美國對我中華民國政禾之依據。首釋台灣關係法之肇始經過,次言此 法之執行取向與「八一七公報」之影響,再言該法之檢討建議。 第三章則探討往後中美關係之發展之因素,文內分述美國與中共、蘇聯彼此關係的發 展暨雷根任內對吾人之影響。 第四章探究中美雙方_質關係之推展方式,首言尋求雙方共同利益,另一則從經貿關 係暨各類管道加強推進。 第五章剖析中華民國之國際地位與未來中美關係之導向,並略述雙方關係的變數與肆 應之道。
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