古來聖賢之君，非無災荒之患，惟視其救濟之方良否。如有良法，則何災不可弭，反
之，則遺害莫大焉。故吾人可明末流寇之起，其原因固然多矣，但是如無嚴重災荒與
救濟不力為助燃之因素則流寇當不致有有速起之理，故明代時期災荒之情形及其救濟
政策頗關係乎明末國運之轉變。基於上述之旨趣，乃以『明代災荒與救濟政策之研究
』為本文之論題。全文計七章、二十五節、二十六萬餘言。
第一章：緒論──分為三節，闡述災荒與救濟之義，及吾國歷代災荒與救濟政策之特
質，並說明研究本文之動機、範圍與方法。
第二章：明代災荒之情形
第三章：明代災荒
第四章：明代平時之救濟措施
第五章：明代災荒時之救濟工作
第六章：明代災荒後之救濟工作
第七章：結論──綜論明代對災荒之預防與救濟，由初期之重視演變為末期施之不力
，而影響其國運之轉變。

封面
目錄英文摘要
目錄英文摘要
第一章緒論
第一節釋「災荒」與「救濟
第二節中國歷代災荒與救濟政策之特質
一吾國災荒之特性
二吾國救濟政策之特質
第三節 研究名帶災荒與救濟政策之動機範圍及方法
第二章明代災荒之情形-第三節研究明代災荒與救濟政策之動機、範圍及方法
第一節自然因素與明代災荒之關係
一明代時期氣候之特徵
二雨量與明代水旱災之關係
三地質與明代震災之關係
四地形、地質與明代河患之關係
五明代旱災與煌災之關係
第二節人為因素與明代災荒之關係
一明代田土問題與災荒之關係
二明代賦役問題與災荒之關係
(一)明代田賦制度之缺失
(二)明代徭役制度之弊病
第三節明代災荒之嚴重
一水災
一豪雨成災
二河溢江漲
三海潮之患
二旱災
三煌災
四震災
五火災
六飢災
七疫災
八雪雹霜災
九風災
第四節．結語
第三章明代災荒之預防政策
第一節重農政策
一明代皇帝之重農
二設農官勸農桑
第二節墾荒政策
一「免賦役鼓勵墾荒
二徙民開墾
三招流民發罪犯墾荒
第三節倉儲政策
一預備倉
二濟農倉
三常平倉
四社倉
五義倉
第四節水利政策
一防洪
一黃河
二淮河
二灌溉
第五節結語
第四章明代平時之救濟措施
第一節明代之養濟院
第二節恤貧、養老與慈幼