政府制定的良窳，影響政策執行的成敗，也決定或限制社會的發展，可見政策制定的
重要性。人事體制關係到整個行政效率的好壞，有健全的人事制度才有高效率的公務
人員，如此國家才能安定進步，有怎樣的人事制度，就有怎樣的公務人員，越發突顯
其人事政策制定的重要性；因此乃有本文的探討，期能對往後人事政策的制定有所助
益。本文章節安排如下：
第一章：緒論。說明研究目的與範圍、研究方法與限制。
第二章：概念架構。包括政策問是形成、政策方案規劃、政策的合法化、政黨與決策
。
第三章：新人事制度問題的形成背景和主要特色。
第四章：新人事制度制定過程的分析。先探討新人事制度問題的形成，接著依序為新
人事制度政策方案的規劃、新人事制度合法化過程、政黨對人事制度決策過程的影響
。
第五章：結論。針對研究過程，摘要提出發現與建議。
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