現代民主政治是民意的政治,政府施須以民眾的意願為依歸。而政府公共關係是以大 眾利益為前提,以宣揚政令和瞭解與情為主要目標工作,因此本文乃以政府公共關係 角度,來探討政府與新聞界溝通關係之現狀,瞭解現階段政府機關發言人制度實施現 況及其利弊缺失,並提出建議改進之處。 本文資料來源有台大研圖、政大社會資料中心、政大及文化新聞館圖書室、美國在台 協會圖書館、新聞局國內處提供參考資料。研究係以「訪談法」與「問卷調查」方式 進行實務方面及意見資料的蒐集。 綜合本篇論文研究所得結果與發現,現階段政府機關發言人制度雖已在中央各部會普 遍設立,惜組織、經費、人事皆未能獨立,大多缺乏中長期前瞻規劃工作;且民意調 查未受到應有重視,有失政府公共關係實質意義。同時發言人雖提昇至次長或副主管 地位,然記者意見調查顯示,多數未被充份授權足以代表機構或首長發言。因此建議 發言人及新聞聯繫人員應列為正式組織編制,並予以專業化,使其充份發揮應有的功 能,加強政府與新聞界之雙向溝通,促進雙方和諧關係。
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