安史之亂是唐代興衰的關鍵，安史之亂以前是謂唐朝前期，安史之亂以後屬唐朝後期
。前期是以律俴體制作為政權運作的基礎。在財政方面，由尚書戶部四司總理。安史
之亂暴發後，為因應戰時財政的需要，權變的設置了中央財政使職。但中央財政卻因
主觀意識與客觀環境的需要，由無組織發展為有組織，由暫時的委派，發展為恆久的
取代尚書戶部四司的權責。過去財政一元化的統籌運作，改變為三元化。分別由度支
使、鹽運使、判戶部共同負責唐代後期的財政使命。筆者欲藉著唐代前後期財政權責
的轉移，也意味著財政制度的變遷，筆者嘗試著以不同的角度來闡析此制度變遷的意
義，並對後期財政三司使制對當代及後代的影響予以廣面的探討。全文共分六章二十
一節：
第一章「緒論」：分四節，說明財政與政治、經濟的蜜切關係，並對安史亂前唐代財
政、經濟、政治環境，及唐代使職的設立，作一背景式的概述，以便讀者對後文論述
的了解。同時也介紹自己的研究動機與方法。
第二章「唐代前期財政組織與職權運作」：分四節，分別對前期尚書戶部掌財政的歷
史源流，及中央與地方的財政組織內容與職權運作，作深入探討。
第三章「唐代後期的中央財政組織與事權」：分四節，分別對中央財政三使成立的起
源，發展，與相互間的關係作深入討論，並對組織內容與事權劃分作進一步解析。
第四章「唐代後期中央財政二司使在地方的組織與事權」：分四節，分別對地方組織
的成立、發展、沒落作完整的探討，並討論其組織內容與事權。
第五章「唐代後期財政職權的運作及前後期財政權責轉移的內函與意義」：分三節，
分別對唐代後期道、州、縣財政組織及後期整個財政職權的運作，予以深入討論，並
對前後期財政權責轉移之內函與意義提出個人的見解。
第六章「結論」綜論本文之主旨，並廣泛的討論財政三司使制對當時及後代的影響。
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