關稅因其肩負著重要的財政經濟功能,因此關稅政策在國家經濟發展中是不可忽略的 一環,尤其在一國對外貿易與產業發展方面更須關稅政策之配合運用,方能獲得理想 的效果。關稅問題曾在近代中國歷史上佔有一頁要篇幅,政府遷台後,關稅在財政經 濟上亦佔有重要地位。本文之研究目的,即希冀透過民生主義關稅政策理論之建構, 檢討我國關稅政策之運作及其實踐成果,並對當前及未來政策方向為之評估與展望。 未論文除緒論與結論外,內容共分五章:緒論說明研究動機與架構,第一章關稅政策 與世界關稅制度之發展,是自西洋經濟思潮對關稅政策之理論做一基本認識,探究政 策源流及發微;第二章係以前章為基點,配合我國歷史性的背景、時代性的需要與民 生主義之精神,根據 中山先生之訓示完成民生主義關稅政策理念之建構。第三、四 、五三章為政策回顧與檢討部份,是就過去我國關稅政策之實施予以階段性的之回溯 說明,並探討實施成效。配合國家經濟結構之轉變,重點置於台灣經濟發展與關稅政 策功能之關聯性分析,故首先對台灣經濟發展之歷程做一回顧,其次說明關稅政策之 沿革,然後對關稅政策配合經濟發展過程之功能,就關稅之保護、關稅收入、外銷沖 退稅與保稅、完稅價格,平衡稅與反傾銷稅等問題加以探討,是否符合民生主義關稅 政策之理念。最後結論-政策展望部份,是根據國家經濟結構之轉變與發展所需,並 配合國際上之經貿情勢,探討未來關稅政策之趨勢與做法,今後政策應走向自由化、 合理化、公平化與國際化之途徑,以發揚民生主義之精神。
|