公營事業民營化在一九八0年代是世界主要潮流之一,這般「未來的潮流」被人稱為 「真正的世界革命」;因為不僅許多民主國家大力推動該國公營事業民營化,連一些 率行共產主義的政體,亦相繼投入公營事業民營化的潮流。 自遷臺之後,我國公營事業在早期推動經濟發展的任務上,實有傑出表現,其成就亦 受肯定。但在近年來,政府提倡「國際化」與「自由化」的經濟政策下,公營事業的 存在性已引起多方的爭議與質疑。針對這個問題,本研究參照國外公營事業民營化的 經驗與作法、國內環境及相關法令,從事下列三方面問題之探討: (1)比較公營事業之形成與民營化的基本理論,並藉此分別突顯兩者之優點與缺點 。 (2)分別由公營事業與民營化之途徑、限制、障礙及所需環境,來評估公營事業民 營化。 (3)針對民營化四個主要途徑中,選取設票上市方式,從其事前所需準備、階段成 本、程序、對事業內外之影響,探討公營事業如何以股票上市方式移轉民營。
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