自近代中西開始接觸以後，中國面臨一個重大的問題，即是否成為世界經濟體系的一
環？鴉片戰爭的結果使得答案趨向肯定，隨之而來的新問題是如何開放通商？如何促
進工業化？如何……，總而言之，即如何現代化？在近代中國的現代化歷程中，通商
口岸扮演著舉足輕重的中介角色，幾乎所有外來的新事務，都是由通商口岸傳播至內
地。可是由於不平等條約給予外人在華種種特權，其中包括了外人在各通商口岸和租
界所享有的優越利益，使得通商口岸對中國現代化的貢獻有所限制。
一般對開埠的印象是外人強迫中國訂約開放或者租借，事實上，清末中國政府在面對
將被瓜分的危機時，曾發展出一種新的應對方式，由中國正式宣布一些地區自行開為
商埠，對外貿易，而非以往的訂約開放，此後以自開商埠的出現，不僅是基於政治、
經濟、外交上的實際考量，它更代表了自西力東漸以來，中國知識分子求變圖存思想
的實踐。從魏源的「師夷長技以制夷」，到陳繵「開新埠」的主張；從曾紀澤主張以
修約收回主權，到伍廷芳建議開放通商以收回租界，使內治有權；加上商戰、收回利
權等觀念，自開商埠將它們作了實際的體現。
本文研究斷限自清光緒二十四年( 一八九八年) 至宣統三年( 一九一一年) ，其實自
開商埠的發展一直持續到民國以後。開放地區也由沿江沿海港口，擴展到內陸的鐵路
要點，甚至省會。由於可以不受不平等條約的束縛，中國政府有時以這種新作法來抵
制外人的侵略，結果自開商埠成為清末以後開放通商的主要形式。
本文在結構上除第一章緒論、第七章結論外，共分五章，第二章主要敘述自開商埠在
主觀的思想背景與客觀的政治、外交等背景交錯影響下，如何形成具體的政策。第三
章至第五章將自開商埠從設立到清亡發展的過程，分為三個時期來探討，各章最末一
節，敘述各時期自開商埠的實際辦理情形。第六章則檢討自開商埠的歷史意義，從政
治、外交、社會、經濟、財政各方面探討，並且論述自開商埠的具體影響及其局限。
#50010415.abs
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