自一九七四年歐洲會議創立以來,會員國政府領袖於歷次會議中,磋商共同體所面臨 的諸般問題,或是發表對外事務之聯合聲明。議題有小至共同農業政策之細目,亦有 廣及歐洲單一市場之建立;其涉獵範疇饉細靡遺,深繫共同體發展脈動。不過,歐洲 會議並無條約所賦予之權責,卻影響了共同體體系之均衡與會員國間的聯結關係,其 各項作為亦招致諸多批評。然而,不論是正面或負面的影響,在七○年代中期迄九○ 年代的共同體發展過程中,歐洲會議的確佔有十分重要的地位。 職是之故,歐洲會議實值得吾人做深入探究,俾瞭解其特質、角色與功能。本論文採 用結構功能研究途徑,對歐洲會議進行分析。內容依序為:(1)歐洲會議之起源和 創建;(2)會議之組織籌備;(3)意志形成機制;(4)功能運作以及歐洲會議 與共同體主要機構建制之互動關係;(5)評價與展望。 本文認為,歐洲會議是會員國領袖掌握歐洲統合速度及其內容的主要場合。透過彼此 之協商,一方面得以確保國家利益,另一方面,則是在可能的情況下,將主權移轉至 共同體層次。
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