學交的「規模」是學校教學品質的物質基礎；掌握住規模的變動，茖實規模計畫，才
能夠有效地規劃學校的空間計畫與教學計畫的整體發展。然而，台灣地區實施國民教
育四十多年以來，都市國民小學的規模卻是呈現著不同類型的明顯的變動狀態，這種
變動狀態，長期以來一直困擾著教育當局與學校單位。
本研究之目的即在針對都市國民小學規模變動的此一動態現象，嚐試建立一個解釋性
的模型架構，以有效說明都市國民小學規模變動形成之因素及其機制。並且以台北市
及其鄰近的市鄉鎮為例，探討台灣地區都市國民小學規模變動之特殊性與規律性，以
及其所產生之問題。最後站在升國小教學品質的觀點上，強調整體的預測與控制學校
規模變動的重要性，對學校之規模計劃作深入的檢討與提出具體之改進建議。
本研究之主要結論可分為二部份：一、有關規模變動影響因素之特性
1.「都市發展」之特性
A.都市的發展是呈現一個生命週期，學校的發展也是呈現同樣的生命週期。
B.都市發展之過程，在空間上呈現的是由中心向外圍擴張的現象，並且在局部地區呈
現的是不相等的發展階段，學校的發展亦同。
C.都市人口有逐漸老化的現象，學齡兒童所佔比例逐漸降低。
D.現行都市計畫缺乏前瞻性，相關管制規定不夠完備，致使都市發展失去控制，超出
原有之計畫規模，使得國小規模亦常超出預期。
2.「教育政策」之特性
A.國民義務教育普及，都市國民小學分佈均勻，使得國小規模之發展與該學區人口結
構之發展緊密結合。
C.學區的劃設無法控制學校規模的不正常發展。
D.學校的非一般教學使用，影響學校規模之正常發展。
3.「學校計畫」之特性
A.公共設施學校用地之劃設多不符部頒之標準。
B.新校之設立常因地上物拆遷困難而延宕。
C.學校建築計畫缺乏整體規劃與應變的彈性。
D.學校設施之機能複合化將增加學校因應規模變動的負擔。
二、有關學校規模計畫之建議事項
1.以行政區為單位，建立各校規模水準之預測制度。
2.由教育主管機關成立「校舍興建計畫審核委員會」掌握各校之校園規劃與校舍建築
之增改建計畫。
3.改進校舍興建經費之核撥方式。
4.改進新設學校之設立程序。