政府實施一連串金融自由化的措施之後，造成金融機構間的激烈競爭，而
農會信用部等基層金融機構，受限於相關法令的限制，又面對日益競爭激
烈的經營環境，經營的失敗將不可避免。為避免基層農業金融機構的倒閉
及維持金融體系的安定，對農會信用部的經營規模與營業項目，大幅度的
改革調整將無法避免，但如何調整，則是一個嚴肅且重要的課題。截至目
前為止，國內基層金融機構主管單位與專家學者們，均認為應放寬其業務
經營(放寬分支機構的設立與營業項目的限制)，並主張合併，以擴大經營
規模，然而，卻都缺乏實際數據資料，以支持驗證上述的觀點。本篇論文
為國內首篇以農會信用部財務報表資料，依嚴謹的數量方法，使用多元化
產出超越對數成本函數(multiproduct translog cost function)，驗證
農會信用部的規模經濟與範圍經濟，瞭解目前其經營是否具成本效率性，
以釐清未來農會信用部改革的方向。本篇實證結果驚訝地發現，農會信用
部全體樣本的生產皆位於規模經濟的階段，無任何一個樣本顯示出規模不
經濟。因此，政府當局應擬定政策，鼓勵農會信用部擴大經營規模，或進
行合併，以便提高農會信用部的經營競爭能力，並增進基層金融體系的穩
定與安全。另外，目前農會信用部三項主要的營業項目，皆不存在成本互
補性，因此，政府當局應適度放寬並輔導一些能產生成本互補性的經營項
目，以藉由業務多元化，來提高農會信用部的競爭能力。
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