我國農業現存許多問題，諸如農業所得偏低、農村勞力老化及婦女化、農
業經營面積狹小、生產成本偏高等問題，使得農業的競爭能力相當薄弱，
加諸近年來政府推行經濟自由化政策，不僅使得眾多物美價廉的農產品相
繼開放進口，造成國內的農產品的銷售面臨更多的競爭，亦即在比較利益
及價格導向下，國外較便宜的農產品將逐漸輸入我國，其將嚴重打擊國內
農業的生產，再者就我國已建立的社會安全制度中，對農民雖已開辦健康
保險，但並未提供老年給付一項，相形之下對於農民自屬照顧不周。因此
積極推動農村社會安全制度，確保農民經濟生活之安定，增進農民福祉，
應為今後努力之要務。本文乃就農民年金保險之制度及財務規劃作一論述
說明及建議，其內容架構說明如后：第一章緒論；在說明研究目的、方法
與內容，並就相關文獻作一說明，第二章農民年金保險之理論基礎；就經
濟理論對該項保險制度提供實施之理論基礎，再論述農民年金保險適用之
年金保險型態，第三章我國實施農民年金保險之必要性；就我國現行農業
結構及社會現況說明實行農民年金保險之重要性，第四章我國實施農民年
金保險之制度規劃；就我國未來將實施之農民年金保險，其制度內容作試
擬，並提出應有之配合措施，第五章農民年金保險之財務規劃；就農民年
金保險其財源籌措、財務處理方式及基金之運用與管理作一論述說明及建
議，第六章結論與建議。
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