第一章 緒論 第一節 研究動機與目的 第二節 研究範圍 第三節 研究方法 第二章 收費制度的概念─污染費 第一節 污染費之意義 第二節 污染費之性質 第一項 污染費與稅 第二項 污染費與規費 第三項 污染費與受益費 第四項 污染費與特別捐 第五項 污染費與自然保護捐 第六項 結語 第三節 污染費制度形成之背景 第三章 污染費制度之學理依據 第一節 污染者付費原則 第一項 污染者付費原則理論之重要性 第一款 經濟觀點一環境資源之分配 第二款 法律觀點─污染者付費原則為社會化現任原則 第二項 污染費與污染者付費原則 第一款 經濟觀點 第二款 法律觀點 第三項 結語 第二節 經濟誘因理論 第一項 經濟誘因理論之概述 第二項 污染費與經濟誘因 第三節 結論 第四章 污染費制度設計之標準及重要及內容 第一節 制度設計之標準及型式 第一項 丕古制污染費 第二項 成本效益制污染費 第三項 不服從制污染費 第四項 混合制 第二節 污染費制度設計之重要內容 第一項 污染費制度之目的或目標 第二項 實施時間之長短 第三項 污染費基準的設定 第四項 污染費應由何人負擔 第五項 行政執行 第六項 污染費收入之用途 第七項 制度之配合 第八項 企業秘密之保護及其他 第五章 各國污染費徵收法制 第一節 德國 第一項 魯爾區 第一款 制度內容 第二款 評估 第二項 污水費法 第一款 主管機關 第二款 污水費之課徵與使用 第三款 評估 第四款 立法修改情況 第二節 日本 第一項 公害防止事業費事業者負擔法之制定 第二項 公害防止事業之範圍 第一款 公害防止事業之範圍 第二款 費用負擔者之範圍 第三款 事業費用負擔之金額計算 第四款 事業負擔金之決定及繳納 第五款 主管機關 第六款 公害防止事業費用負擔計劃之內容 第七款 收入之歸屬 第八款 審議會之設置 第九款 其他規定 第三項 檢討 第三節 荷蘭 第一項 主管機關 第二項 排污費之徵收 第一款 費基 第二款 費率 第三項 評估 第四項 展望 第四節 中國大陸 第一項 排污費之制度架構 第一款 主管機關 第二款 排污之負擔者 第三款 排污費之徵收 第四款 排污費之性質 第五款 罰金 第二項 評估 第三項 展望 第一款 利改稅實施的影響 第二款 固定資產投資規劃的影響 第三款 污染物排出基準的修正 第六章 不同型式污染費徵收法制問題 第一項 廢棄物清理費用之徵收(由我國實施之經驗論起) 第一款 垃圾的經濟性質 第二款 廢棄物污染收費之理論上考慮及法規研析 第三款 一般事業廢棄物 第四款 回收清除處理費 第五款 有害廢棄物 第六款 結語 第二項 空氣污染源 第三項 水污染源 第一款 污水下水道建設費及營運費分擔原則 第二款 污水下水道使用辦法試擬 第三款 非污水下水道地區之廢污水排放徵收辦法 第四款 結語 第七章 結論 附錄一 環境保護協議書(宜蘭縣) 附錄二 廢棄清理法 附錄三 一般廢棄物、清除處理費用徵收辦法 附錄四 環署廢字31210號函 附錄五 環署廢字34930號函 附錄六 空氣污染源收費徵收標準(草案) 參考書目
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