海峽兩岸長期對立的關係有著急遽的變化，不但民間各項交流日益頻繁，
經貿關係更是熱絡，臺灣與大陸的貿易關係也日形擴大，國內學者對大陸
的研究亦成顯學，但大部分著重在政治、經濟、產業及稅務方面，較少探
討中共的財政管理體制及財政收支結構問題。但中共財政管理機構的體制
為何？其財政管理的基本理念為何？中央與地方預算體系如何分配經濟資
源，各項財政收入的來源及其演變情況為何？財政支出的結構及其成長為
何？以及未來將面臨那些問題？斯為本研究之動機。 本文之撰寫，擬
達成下列目的：一、藉由中共經濟改革理念的演變，了解中共財政職能的
調整。二、隨著經濟改革理念的變革，政府財政職能的調整，中共國家與
國營企業的利潤分配制度、中央與地方的財政分配制度作了何種調整？現
行制度又有那些問題？未來應如何改革。三、在瞭解中共國營企業利潤分
配、中央與地方財政分配制度後，再以統計資料分析、研究中共財政收入
的結構健全與否？是否如現代國家般以租稅做為財政收入主要來源？租稅
結構的發展是否與經濟發展相配合？中共利用這些財政收入又提供了那些
財貨？未來財政收支將面臨那些問題？經過研究、分析，發現目前中共的
財政管理體制及財政收支結構有幾點現象及問題，其內容詳見本文。
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