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研究生:林秉勳
研究生(外文):Lin,Biing-Shiun
論文名稱:開發影響費課徵方式評選之研究
論文名稱(外文):Evaluation of Imposition Methods of Development Impact Fees
指導教授:林建元林建元引用關係
指導教授(外文):Lin,Chien-Yuan
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:建築與城鄉研究所
學門:建築及都市規劃學門
學類:其他建築及都市規劃學類
論文種類:學術論文
論文出版年:1993
畢業學年度:81
語文別:中文
論文頁數:150
中文關鍵詞:開發影響費
外文關鍵詞:Development Impact Fees
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由於人口與經濟之持續成長,以及都市地價上漲之壓力,土地開發除朝向
將低成本取得的農地改作建地外,亦對市區土地作更高度的利用,以超高
層大樓取代傳統建築。然而,大規模的基地開發之後,勢必產生大量的公
共設施與公共服務需求,基於成長付費及受益者付費的理念,乃向開發者
課徵開發影響費,以期將外部成本內部化,並透過市場機制達成土地使用
控制目的。目前國內外從事基地開發影響費研究者大多著重於環境衝擊評
估及開發影響費計算方式之探討,甚少有較深入探討開發影響費課徵效果
及課徵方式之研究。有鑑於此,本研究乃經由課徵影響費對經濟、公平性
、及土地使用之效果及臺灣地區可行性之探討,藉以研擬出各種可能課徵
方式並進行評估。本研究主要內容在於研擬影響費可能之課徵方式,且基
於各種評估向度進行預期效果評估作初步篩選;另針對影響費繳納形式之
分析,構建影響費課徵方式評估體系,且運用分析階層程序法(AHP),以行
政部門問卷調查結果加以測試,並進行敏感度分析,藉以建立一合理之評
估架構。經評選結果發現,在各評估準則權重均等及不均等之情況下,皆
以自行興建/改善最為理想,其次為捐錢及捐地。惟最適之課徵方式將隨
不同政策目標及地區特性呈動態變化,針對影響費繳納形式策略之運用,
本研究建議:短期內可採民眾較易接受的區內捐地方式課徵,輔以捐地限
制條件,如比例、區位、面積之規定,並透過協議制度,在開發許可時之
運作,使影響費繳納方式更明確合理化,逐步因地制宜考量地方需要而要
求捐錢或捐物,為較可行的實施策略。
Along with the steady growth of population and economic
development, together with the rocketing of land price, urban
lands are forced to be developed increasingly intensitive.
Associated with large scale developments, excessive demands for
infrastructure and public services are then created. Based on
the concept of "paying for growth", development impact fees
(DIF) are imposed in U.S. in order to internalize the external
cost, land use are controlled indirectly through the market
mechansim. In Taiwan, most related previous studies dealt with
environmental impact assessment and the caculation of impact
fees. In this study, it is focused on the analysis of various
DIF imposition effects in terms of economic, equity and land
use aspects. In addition, feasibility of different imposition
methods in Taiwan is investigated. In terms of methodology and
content in this study, alternative imposition methods of DIF
are formulated firstly, and then evaluation criteria are
identified to set up an AHP (Analytic Hierarchical Process)
based evaluation framework. Finally, a sample of government
officials are surveyed, sensitivity analysis of the surveyed
results are also followed. From the evaluation, it is found
that construction and mitigation by developer (donation of
physical objects) is most prefered by government officials
under different weighting scheme, paying fee and land donation
are the next. To achieve the best function of the impact fee
system, it is argued that imposition methods should be flexbily
exercised in different local areas. It is finally suggested in
this research that land donation should be imposed in short
term because of its on-site exaction ease, cash payment and
donation of physical objects can then be introduced gradually
in the long term.
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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