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研究生:謝冠生
研究生(外文):Hsieh, Kuan Sheng
論文名稱:論法律保留原則及其在我國之實踐
論文名稱(外文):A Study of Rule of Law and It''s Practive in R.O.C.
指導教授:陳陽德陳陽德引用關係
指導教授(外文):Chen, Yang Te
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:1994
畢業學年度:82
語文別:中文
中文關鍵詞:行政立法委任立法立法監督聽證筆錄
外文關鍵詞:Administrative LigislationDelegated LegislationLegislative Hearing Record
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著國家任務之積極化、多樣化,立法內容相對呈現專門化、 B複雜化之
面貌,而立法機關限於專業素養及審議時間不足,及法律不能經 它]素,
不得不將規範國家事務的責任大量移轉予行政機關所制定之行政命 O在現
代法制上之重要性已凌越法律之上,且越來越多。因而,現 u法,與法律
共同生活,也必須遵守數量龐大之行政命令,與多如牛毛的命令共同生活
,行政命令對人民權利義務之影響不可謂不距。 霅悼悕騥ザ峇W行政
機關本位主義作祟,事事總為自己預留凌 v力,致往往誤解凡是本身主管
事務,不論有無法律之規定或授權 a執行該項行政事務,均逕以行政命令
來規範人民之權利義務關係 g常相互矛盾,或牴觸法律明文,逾越了法律
所授權之範圍而侵犯 t一方面,則因為職司授權及監督的立法院無法善盡
職責,甘於放 漱j量空白授權條款通過,正好予違法之行政命令可趁之機
。 u法律保留原則」之討論為起點,指出哪些事項應屬於立法權所應 昉
搣韟甈F機關得以發布命令逕行規範或經由立法機關之授權而得 怌驦穭孺
A不相混淆後,才能劃清彼此權責,使立法權能對行政權有效監督,行
政權對立法權確實負責。 d原則的探討,本文除了介紹其涵意及產生之
歷史背景外,並將論 漯k理依據,如此追本溯源,將有助於對法律保留原
則之內涵有更 A者,法律保留原則在各個時代階段因為政治思想及國家結
構變遷 ㄕP的適用範圍,各國也由於歷史背景的差異而不全然一致。此一
原則適用範圍的廣狹攸關人民權利至鉅,不能略而不談。 h在我國的應
用則為本文研究的焦點,諸如國內法制是否也有法律 W定?適用依據何在
?「法律」是否僅指形式意義的法律,抑或包括其他法規範?本文將有所
討論。
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