本論文針對勞工平價住宅政策如何可行？此一議題，指出現今台灣地
區房地產價格不合理原因之一肇使於土地開發制度之缺失所釀致之開發利
益分配不公問題。因此在住宅問題上，強調應從土地使用規劃與管制此一
巷面向切入，並注入活化土地使用規劃與管制制度之因素，建立發展許可
制，俾使土地開發利益能夠合理分配，對遏止住宅價格狂飆及建立勞工平
價住宅政策有相當助益。本論文企圖從理論與實務兩方面來論證『建立發
展許可制，健全回饋系統，使土地開發利益合理分配，勞工平價住宅政策
才有實踐可能』。此一命題之正確性，在理論方面探討英、美兩國開發管
制理念及制度，以開發利益分配，融合中山先生平均地權理論，探討國內
土地開發管制缺失。實務方面，分析發展許可制中回饋負擔之運用，並結
合農地釋出方案，為勞工平價住宅政策在用地取得及價位合理提供可行性
評估及實踐辦法。
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