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研究生:李吉弘
研究生(外文):Lee,Jie Horng
論文名稱:農地釋出決策程序之研究
論文名稱(外文):A study on the procedure of decision-making for farmland release
指導教授:顏愛靜顏愛靜引用關係
指導教授(外文):Yen,Ai Ching
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:地政學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:1995
畢業學年度:83
語文別:中文
中文關鍵詞:農地農地釋出決策程序
外文關鍵詞:FarmlandFarmland ReleaseProcedure of Decision-Making
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我政府為配合「振興經濟方案」的推動,刻正積極規劃釋出大量農地,以
供工業、商業、住宅、公共設施等非農業部門使用。然農地乃一珍貴之自
然資源,注重整體生產環境之維護,任何之變更轉用皆應謹慎衡量。本研
究即以此為中心理念,分析目前我國農地釋出之決策程序是否合理及所面
臨之問題,並以德國之經驗及相關機關訪談結果,綜合研擬改進方向與配
合措施。茲扼要說明其內容如下:第壹章、緒論。首先揭櫫本研究之動機
與目的所在;其次陳述研究內容與方法;再界定本研究之範圍與限制,解
釋農地釋出與決策程序所指為何,並繪製研究流程圖,以明瞭研究之理念
與程序。第貳章、理論基礎與文獻回顧。本研究以公共政策研究領域常見
之理性決策理念與模型為理論基礎。並檢討回顧有關文獻,以指引本研究
之研究方向。第參章、我國農地釋出相關問題之探討。本研究之重點在於
理性決策模型所設定之決策程序中,關於決策所需資料之建立及相關對策
之擬定等是否理性客觀。藉由農地變更之概況及相關法規、政策等之檢討
,發現農地變更或釋出時,乃以經濟及建設為主導,往往忽略農地非經濟
層面之功能。第肆章、中德農地釋出決策程序之比較分析。以上述為基礎
,選取包括農地之功能定位、農地釋出之規劃機關與效果、農地釋出之法
源依據、農地釋出參與過程等課題,作為中德比較之課題。發現德國視農
地為一珍貴自然資源之定位、賦予地方規劃自主權、國土綜合開發法之明
確規範、農業結構規劃資料之提供、決策過程兼顧各方意見(制衡原則
)..等優點,實值得參酌。第伍章、我國農地釋出決策程序改進方向之研
擬。在建立決策所需資料方面,需調整農地之功能定位、建立整體農業現
況調查及農業相關規劃之完整資訊..等;在擬定相關對策方面,應在國土
綜合開發計畫法(草案)上訂定各種土地使用之基本原則..等。第陸章、
結論與建議。綜合各章節之探討,提出精簡之研究結論與建議事項。
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