基於漁船用油為漁業生產的重要投入因素，政府為發展漁業、刺激生產，
早於民國四十七年起即開始辦理漁船用油優惠價格政策之補貼措施。而這
項補貼措施的執行成效，在政策的目標上，於八十年代以前均能發揮其增
產的效果，然而，近年來隨著漁業環境的急遽轉變，諸如漁業資源的過度
開發，要素投入成本高漲等不利因素影響，漁業的經營條件已非惜比，使
得漁民收益無法隨著經濟發展與國民的所得提升而相對提高，因此，現存
的漁船用油補貼措施成為政府紓解漁民經營壓力的重要政策工具。然而，
目前漁船用油的經營及管理方式呈現不少問題，如漁船用油被不肖漁民流
用轉售成為牟取暴利的工具，又如一些較不具生產經濟效益的業者繼續經
營，造成漁業資源的過度捕撈等問題。根據本文研究顯示，政府財政支出
於這項補貼政策的經費每年高達二十餘億元，足見此項政策對漁業部門有
其重要性，然而，倘若流用問題十分嚴重，那麼補貼政策的效果將大大折
扣。此外，隨著國內油品的開放、以及中油公司民營化的趨勢，漁船用油
價格補貼政策勢須有一翻調整，再檢討的必要性。故本文看法，為能順應
油品開放自由化的趨勢、及減輕對漁業經營的衝擊，政府可對漁船用油補
貼採階段性減少額度，並搭配其他政策之混合替代模式，亦可參考日、韓
僅對漁船用油採免稅措施的方式，縮減補貼所產生的價差與抑制流用圖利
行為的發生，而免稅部分的經費，可考慮挪用來補貼偏遠地區加油設施軟
硬體的補強及小加油站營業的損失，以便利漁民加油所需，達到政府照顧
漁民福祉的美意。
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