摘 要
關鍵字：環境分區、土地分類、都市永續發展、多變量分析、
土地適宜性分析、社會承載容量
一、行政院提出『振興經濟方案』，指示經建會檢討修訂「國土綜合開發
計畫」 及研擬「國土綜合開發計畫法」。從供給面著手、釋出土地、
合理地放寬土 地使用的限制。
二、透過全面的地理環境調查建立地理資訊系統，以為「環境分區」的訂
定基礎 ，作為土地使用發展的動力引擎。
三、環境保護的國際浪潮，土地使用和分區管制的型態也應該有修訂的必
要。考 量生態容受力的觀念，將環境衝擊項目形成環境因子指標。
四、本研究目的：
（一）探究都市計畫地區發展許可審議規定之環境資訊類型。
（二）根據都市既存的活動及目前進行中的土地使用調查資料，進行環境
指標篩 選作業，提出適宜性空間使用因子，以為環境分區之制訂基
礎，提供審查 決策單位進行制訂管制辦法的參考依據。
五、本研究對象：以新竹（含香山）都市計劃區為範圍。
六、研究方法及內容：
（一）利用法令及都市永續發展相關文獻，攫取都市環境分區所需之環境
指標因 子。
（二）依循國土綜合開發計畫法中發展許可制度的精神，針對都市環境真
正考量 環境因素，針對都市中環境的土地分類的空間、空間中的人
和所展現的都 市社會活動現況調查著手。
（三）從事自然環境與都市社會環境土地適宜性分析。
（四）運用都市永續發展概念和環境審查制訂各類項的指標因子，利用多
變量分 析工具將都市環境作適宜性的分類，再輔以地理資訊系統的
助力，將其展 現分佈在實質的空間上。
七、預期成果：
（一）提出都市土地利用發展區位之指標因子。
（二）研提都市實質空間及其衍生活動之環境分區和提供一種研究都市空
間的分 析模式，和都市實質空間環境分區分佈圖。
八、案例實證分析結果：
（一）研提各類項環境指標因子經多變量分析所得之結果落實到實質空間
，運用 社會承載容量方法解釋後與都市實質現況大致吻合。
（二）本研究經環境類型差異性提出的環境分區，所提供的環境資訊恰可
作為審 查、決策都市規劃開發主管機關之依據，以使都市實質開發
建設行為對環 境的衝突減至最低。
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