對民主國家大多數政黨而言,遴選適當的候選人代表其參與各種選舉, 已成為政黨最重要的功能之一了。政黨提名制度的實際運作,不僅干係到 政黨未來的前途,對候選人、選民以及整個國家均有一個正面積極的意義 。
由公民直選總統的時代,已經在修憲後成為事實。由於這是一個嶄新的經 驗,各個政黨都在摸索如何打這歷史的一戰,無疑的,各個政黨提名制度 的是否完善,相當程度的決定了選戰的成敗。
相對於國民黨提名制度引起有意角逐者不公的批評,以及新黨的黑箱作業 的提名方式,民主進步黨的總統候選人的提名制度顯然具有較明確的遊戲 規則可循,也有深入研究之必要。民主進步黨的總統候選人的提名制度於 一九九五年六月十一日舉行黨員與幹部投票,自四位候選人中選出二位準 候選人,自七月十日至九月二十四日共舉辦四十九場政見發表會,選舉結 果彭明敏先生贏得民進黨總統候選人資格。 本文主要採取David Easton 所提出之系統理論模型(systems theory),分自環境、需求與支持、轉 換、決策與行動及反饋等要素加以探討。本文採用的研究方法主要有文獻 檢閱法及參與觀察法,本研究的章節安排如下:
第一章為緒論,說明研究動機與目的、研究架構、研究方法與限制並釐清 本文之基本概念。
第二章為文獻探討與背景解釋,探究與本文相關之提名制度、政策評估理 論,以及美國總統提名制度、我國總統選舉方式之改變和國民黨與新黨總 統候選人產生之過程。
第三章為民進黨總統候選人提名制度之由來及形成過程,並探討民進黨之 成立過程及體質屬性。
第四章為民進黨總統候選人提名制度執行情況,分為第一階段與第二階段 討論。
第五章為民進黨總統候選人提名制度之評估,分從提名制度之理論與實務 面加以探討。
第六章為結論,總結本文之研究發現,並針對所發現問題提出建議。
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