在1979大陸改革開放以後，房地產市場逐漸隨之形成，特別是在沿海開放
城市區，興起 了一股「房地產熱」，中外投資者紛紛成立房地產開發
經營公司，大量批地建房，隨之而來的後果就是地價與房價直線上升，投
機炒作之風盛行，房地產業者素質良莠不齊，市場交易行為缺乏規範，投
資者與消費者的權益缺乏保障，房地產市場的榮景掩飾不了其後產生的種
種問題，這正應驗了「放了就亂」這四個字。依照中共對於市場調控之慣
性，此時必定下達一連串之行政命令作為因應，最明顯之例子在1992--93
年之房地產熱發生時，中共於1993年下半年連續下達七道整頓房地產市場
之措施，行政手段雖然效果迅速，卻讓投資者無法事先預知而避險，這是
大陸投資環境中一直為人詬病之處。基於此，本文之研究重心如下：一、
瞭解大陸房地產市場之現況，以便於對大陸房地產法令加以研究。二、瞭
解大陸房地產市場相關法規，尤其是1995年開始施行之「城市房地產管理
法」。三、瞭解大陸房地產市場之管理體制，並探討相關之法令規定。四
、藉由本論文之完成，進一步瞭解大陸房地產市場之法律制度與管理制度
，瞭解其優點與缺點，並期望投資者知法守法，以保護自身之權益。
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