Dalton 移轉原則的要旨,為在不改變原有排序的情形下,可藉由 高 所得者移轉給低所得者來改善社會分配狀況。該原則雖為Dalton(1920)七 十多年前提出的概念,但在今日我們才逐漸發掘它的價值。在其相關的討 論中,Mayshar與Yitzhaki(1995)的Dalton改善間接稅異動模型具有相 當的貢獻,因為該模型成功地採用Dalton移轉原則於間接稅的領域中,而 避免了社會福利難以衡量的難處。 然而在Mayshar與Yitzhaki的文章 中,對社會情況作了過於單純的假設,有關外部性、市場結構,以及稅基 侵蝕等種種因素,都未能涵蓋。為了更一般化其模型,我們進一步考慮課 稅時常面臨的租稅逃漏問題,在第三章中建立了考慮租稅逃漏的Dalton改 善模型,且從而得到具一般性的租稅異動條件,即考慮租稅逃漏的Dalton 改善福利條件。 為了瞭解上述租稅異動條件的內涵與其應用,在第四 章中,我們以較為簡化的假設,建立一個Dalton改善最適租稅模型。由 Dalton改善最適租稅模型中,我們推導出Dalton改善最適租稅原則,以及 影響Dalton改善最適租稅原則的因素及其影響方向。我們發現在納入租稅 逃漏的考量後,最適租稅不一定是對奢侈品增稅、對必需品減稅,要視稅 率與預期稅率的關係而定;且考慮稅率與預期稅率的關係、稅率與預期稅 率的差距,以及需求彈性後,將會影響最適租稅原則的嚴苛程度。
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