歐洲政治合作(European Political Cooperation)為歐體自1970起實施之
一制度，以便各成
成員國討論及協調對外交事務之立場，並在適當之情勢下採取一致行動，
以確保各國之共同
利益並對抗來自外部之壓力，此種各會員國聯合模式之集體外交，迥異於
傳統以個別國家為
主體之外交行為，而其後續之演進---共同外交暨安全政策(Common Foreign and Security
Policy)，更是研究歐洲統合不容忽視之重要範疇，故值得加以進一步之
探討.歐洲政治合作
係與共同體平行的行動，它溯自1970年迄至1993年，歐體藉此一架構採取
共同外交政策之協
調，並由其會員國制訂及實施. 本論文首先將當前歐洲政治合作文獻作一
初步整理，隨後探
討相關問題，包括歐洲政治合作理論之建構，其次為自其發展過程及個案
研究評估歐洲政治
合作的實際成效與影響. 綜合研究之初步成果，目前國際關係理論尚不能
完全解釋歐洲政治
合作此一現象，有待學界進一步之努力. 其次，歐洲政治合作此一政府間
本質之架構，在實
施上僅能達到有限之效果，檢視其以往記錄並無一項明確之共同外交政策
存在，所謂歐洲政
治合作的協調映象僅建立於次要的議題，包括共同宣言及部份的制裁與援
助措施，但若與個
別成員國利益衝突或面臨國際危機時，則其所能發揮之效用最小，因此歐
體各國對個別的國
家利益及國內政治的認知仍優於對共同體，而從歐洲政治合作演進至共同
外交暨安全政策的
發展過程來看，各國真正能讓渡主權而實施一項共同外交政策，仍有一段漫長的路途.
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