我國近年來由於政治、經濟、社會環境急遽變遷，政府為處理國家事務，並滿足民眾對政府服務項目及品質之要求，常需要增設機關、擴充組織以為因應。但公共事務之推行如僅憑政府本身之力，有時難免力有未逮或事倍功半；故如何結合我國社會熱心公益人士，以群策群力運用非營利團體、建立志願*務工作體制，使公務機關之業務更能順利推動，進達到節約人力及提高行政效率之雙重效用，正是我國政府建設的重要課題。行政院人事行政局在著眼於精簡人力、有效結合民間資源等二大目標下，積極鼓勵志工參與公共事務，成為目前政府推動行政革新、政府再造的重要工作。雖然政府各部門已分別引進志工制度，但其中社會教育機構的志工運用，可達成組織的、教育的、經濟的、社會的功能，故本研究運用文獻探討、問卷調查、深度訪談等方法，以台北市立各社教機構為對象作實務性的分析，嘗試發掘現存之問題及可能的解決建議。
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