人類對於地球環境資源之利用率有其最高之使用限度，此種均皖性的受干擾限制衝幅（offset）在現今環境資源與生態體系動輒因過份遭受破壞而充份顯現，與系統平衡相同原理一般，假使利用率超過環境容許使用限度，則生態體系勢必將驅向瓦解，而以系統制定而言，唯有在整體環境生態資源多樣化的持續存在之下，地球環境、人類社會文明及經濟成長才有繼續成長的可能，是以絕對不應以過份無限制的狀況下，無效率地濫用環境資源。基於此一意識覺醒，許多有識學者業已提出「永續發展」的理念，咸認為目前自經濟學之父Adam Smith倡導的市場經濟及自由貿易觀念為主軸的經濟發展理念，不應損及現代人類和未來子孫所應享有的環境資源，此即人類與萬物和地球共存共榮的環境保護觀念。近幾年來，一些實際上的問題如生態保育與臭氧層破壞及地球溫暖化等問題的接續呈現，環境保護不再是侷限傳統局部性、區域性問題，而世界「永續發展」的國際合作協定中，巴塞爾公約的訂定其精神即是對有害廢棄物的產出及進出國界的貿易行為作限制，以防止危害範圍擴大及有效處理之。有害廢棄物一般指的是工業製造過程中所產生足對環境和人體造成危害的物質。雖然許多國寔早已注意到有害廢棄物的潛在危害，而從立法和行政手段上加強有害廢棄物的管制，然而或基於國內的管制標準較呾格、處理費用較高或基於場址選擇困難、廢棄物的處理再生技術、管制法令差異甚大等複雜因素下，而以國際貿易行為處置有害廢棄物的最終或中間使用，然此一行為往往引起許多環境生態與人體健康的危害疑慮，且因為跨國運送背後的商業動機引發許多國際倫理與正義的爭執，是以巴塞爾公約除上述因由外，並以規範廢棄物越境移轉為手段，防止不知情的落後國家的生態2與自然環境遭受到傷害。台灣在其特殊國際環境情勢下雖非巴塞爾公約的締約國，並不表示我國是此一環境規範的「化外之地」，可以不受國際法規之管制或制裁，台灣在面對此一公約時，有著比其他國寔更複雜的決策背景和受限的發展空間，乃因此一貿易受限行為所引發之外部成本，巴約予以管制，但此一管制卻另引起相關產業之調整調適成本及交易成本，各產業均或多或少面臨直接及問接如資源重新配置、工業生產技術革新、經貿結構調整、國寔法令配合及國際合作等眾多問題。本研究即以將列管名單上之貨品作初步統計歸納分析，並擇定鋼鐵產業就巴塞爾公約對其個別產業及整體社經連鎖衝擊來作影響分析，俾廓清台灣廢棄鋼鐵原料進出口因巴約受限之問題，並尋求解決之道。

It must be a limitation about the global environment resources. Same as the system equilibrium, if the exhausting rate runs than the regeneration rate of using natural resources, the earth ecosystem will be collapse. So only whole ecosystem resources should be exist, and the earth resources, human social civilization and economic growth go up continuously.Recently some practical global problem like ecology conservation, ozone layer depletion and global warming come out, the environmental protection is not regional problem, already global problem "the sustainable development". The Basel Convention will constrain the free trade of hazardous waste among the nations resort to their damages that may be un-known for import nation.Taiwan is not the "signed-country" for our particular national situation, but not means that we are out of border. Basel Convention lead the not-good trade behavior which reduces the external cost (may be extra trading cost or adjusting cost) and wealthy benefits. This paper will analysis the influence and test the solution-finding.