汽機車考驗主要業務是駕駛人執照考驗及登記；執照考驗業務辦理筆試、路試；執照登記業務辦理新領、異動變更、執照繳回；由於外在環境進步之衝擊，業務雖然已經電腦化，改進之步伐不能片刻停止也要持續進行，所以行政機關除了維持基本運作體制不變外，也要講究「效率」以符合企業再造之精簡，和「便民」之需要；本文以「效率/便民」觀點探討之目的，是基於效率不恆等於便民之實務經驗中，要考量供需雙方之均衡，創造政府與人民雙贏的結果。
本文研究步驟分三階段：第一階段探討「效率/便民」的概念，接著推導公路監理業務所需的「效率/便民」概念；第二階段建構一個以「效率/便民」觀點為導向之汽機車考驗業務檢討架構，然後，再做汽機車考驗業務檢討與綜合分析；第三階段提出汽機車考驗業務改進方案之建議，最後獲得本文研究結果與建議。
研究顯示有關考驗業務的四點改進建議：駕照影像系統、駕照IC卡系統、簡化駕駛執照的分類、駕訓班管理的改善；其在「效率/便民」的意義為（1）駕照採影像與文字合一，提高駕照品質，防止偽造；（2）合併汽、機車駕照採IC卡方式，與前項合併為簡化駕照輸出樣式，便於攜帶，降低管理數量，可供金融交易，如各項規費之繳納扣款，及相關交通單位使用，如高速公路收費；（3）簡化駕照分類，對無號牌之車輛一併管理以維護公平，取消普通與職業之分，落實違規記點之運用，以控管駕照升等之資格，對於運輸業之駕駛人採報備管制以加強整體管理，簡化行政作業；（4）實施二階段路考，誘導駕訓班品質的認證，矯正考試領導教學心態，增加小型車實際道路駕駛，以提昇駕駛道德，維護道路交通秩序和保障用路人生命安全；總結而言將汽機車考驗業務管理簡單化，強化公路運輸事業的管理，增進公共福利，以提昇為民服務整體績效。
以「效率/便民」均衡概念做為改進之觀點，乃系統整體創新思維，同時，可提供其他公路監理業務改進之參考。

The Main task for the Motor Vehicle driver license exam includes the responsibility for drivers'' license test and registration. These exams contain two portions: a written test and a driving skill test. License registration issues drivers'' license and update license information database. Though most proceedings already computerized, we still can not stop improving its service quality. Hence, "efficiency/greater convenience to people", the perspective explore the best solution for Motor Vehicle matters.
This paper can be divided into three stage: First, explore concept of "efficiency/greater convenience to the people". Second, build model to explain and analyze the related problem for Motor Vehicle affairs. Third, propose the suggestion for driver license examination. By way of above research procedure, we can obtain the best outcome and suggestion.
This study points out four suggestions for improving the test on driver license proceedings: First, systems on license photograph visual image. Second, system on Licenses'' IC card. Third, simplification on license classification. Fourth, managing improvement on drivers school business. These Mentions reveal the meaning of efficiency and greater convenience to the people which are as following
(1) Combined the word and photograph visual image for the promotion of license quality and the prevention of counterfeit.
(2) Utilizing IC card for the integration of the Motor Vehicle license affairs.
(3) Simplified classification on driving license can raise administrative efficiency.
(4) Implemented two-stage test on driving skill test for advancing the quality of driving school and drivers'' morality.
The innovative conception for system is using the concept of efficiency and greater convenience to the people for bettering this defect. Meanwhile, it also can become the reference for the other Motor Vehicle Service.

目 錄
頁次
中文摘要I
英文摘要Ⅱ
誌謝III
目錄IV
表目錄VI
圖目錄VII
第一章 緒論1
1.1 研究動機1
1.2 研究目的2
1.3 研究步驟3
1.4 研究架構4
第二章 文獻探討5
2.1 企業再造之探討與應用5
2.1.1 企業再造流程之根源5
2.1.2 再造的定義5
2.1.3 「再造工程」與資訊科技7
2.1.4 企業再造之應用8
2.2 效率的意義10
2.3 行政機關效率衡量的意義14
2.4 便民的意義14
2.5 效率/便民概念整合的意義16
第三章 公路監理業務所需效率/便民概念的推導19
3.1 公路監理業務的特色19
3.2 公路監理業務所需的效率/便民概念20
3.2.1 「業務推動」：規劃資訊及技術應用度21
3.2.2 「資源運用」：人力運用22
3.2.3 「業務創新」：研究發展與創新應用23
3.2.4 「公共關係」：便民服務24
3.2.5 「施政成果」：執行整體績效25
第四章 汽機車考驗業務檢討架構的建構：以效率/便民觀點為導向.27
4.1 汽機車考驗業務在公路監理業務的地位27
4.2 汽機車考驗業務所涉及的效率/便民課題29
4.3 汽機車考驗業務檢討架構的建構31
4.4 汽機車考驗業務檢討架構的應用方式33
第五章 汽機車考驗業務之檢討與綜合分析42
5.1 汽機車考驗業務法規規劃實務檢討42
5.1.1 汽機車考驗業務的行政準據42
5.1.2 汽機車考驗業務的定位42
5.1.3 汽機車考驗業務的範圍43
5.2 汽機車考驗業務管理運作實務檢討45
5.2.1 汽機車考驗業務管理運作的準據45
5.2.2 現行汽機車考驗業務管理運作事項48
5.3 綜合分析50
5.3.1 綜合分析原則50
5.3.2 綜合分析準據50
5.3.3 綜合分析事項51
第六章 汽機車考驗業務改進方案的建議56
6.1 駕照影像系統56
6.2 駕照IC卡系統59
6.3 簡化駕駛執照的分類64
6.4 駕訓班管理的改善66
6.5 改進方案在效率/便民上的意義69
第七章 結論與建議71
7.1 總結71
7.1.1 研究說明71
7.1.2 研究過程72
7.1.3 研究結果73
7.2 結論75
7.3 建議76
參考文獻78
附錄81
附錄一、汽機車駕駛考驗業務概況81
附錄二、道路交通安全規則86
第三章汽車駕駛人與技工執照登記及考驗88
附錄三、最高法院：駕駛拼裝車 應有汽車駕照95
附錄四、奪命傷人砂石車 終生不得考照96

一、 英文部分
1. Drucker,P.F.,An Introductory View of Management, Harper and Row,1977
2. Etzioni, A. Modern Organization. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, Inc.,1964
3. Galbraith,J.F.,Organization Design,Addison-Wesley,1977
4. Leavitt,H.J.,Managerial Psychology : An Introduction to Individuals ,Pairs, and Hroups in Organizations , U.Chicago, 4ed.,1978
5. Mintzberg,H.,The Structuring of Organizations : A Synthesis of Research,Prentice-Hall,Inc.,1979
6. Hammer,M.&Stanton,S.A. ，The Reengineering Revolution : A Hsndbook ,New York : Harper Collins.,1995
7. Hammer,M.，Reengineering work: Don''t Automate , Obliterate , Harvard Business Review , 1990,p.104-112
8. Hammer,M.，James Champy, Reengineering the corporation ： a manifesto for business revolution ， Harper business, 1993,p95-117
9. Hammer,M.， Hammer Defends Reengineering ，The Economist ，November 5th 1994, p70.
二、 中文部分
10. 謝長宏，系統原理講義（民國87年2月），系統動態講義（民國87年9月）
11. 張潤書，行政學，民國87年修定版，三民書局
12. 林春美，「公平與效率之調和─新公共行政的反思及其影響」，政大公共行政研究所碩士論文，民國81年6月
13. 呂育誠，「行政機關效能評量之理論建構」，政大公共行政研究所碩士論文，民國79年6月
14. 鍾宛錡，「企業流程再造」理論之探討－以國營造船公司為研究個案」，中興公共政策研究所碩士論文，民國86年1月
15. 交通部運輸研究所，改善汽機車考驗檢驗制度之研究，民國77年8月
16. 台灣省公路局，臺灣省交通處公路局各區監理所分層負責明細表，民國86年10月
17. 台灣省公路局，臺灣省公路局法令輯要（監理類），民國86年2月
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19. 台灣省公路局，臺灣省公路統計年報，民國87年7月
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23. 台灣省公路局，「研擬小型車駕駛執照考驗之改進方案」簡報，民國84年8月
24. 台灣省公路局，公路局86年度研究發展成果專輯，民國87年1月
25. 台北區監理所，「公路監理業務改善方案」規劃執行績效研究報告，民國86年10月
26. 台灣省公路局，台灣省交通處公路局公務統計方案，民國87年6月重新印製
27. 交通部運輸研究所，動力機械車輛納管方式與規範之研究-輪型起重機部分，民國85年9月
28. 交通部運輸研究所，汽車駕駛訓練機構派都考制度之研究，民國86年11月
29. 行政院研究發展考核委員會，行政績效評估專論選輯，「行政機關生產力衡量理論」，吳定，民國82年5月
30. 藍科正，「以全面品質管制概念簡介ISO9000系列」，台北市銀月刊，第21卷第12期，頁33-40
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32. 黃俊英，「向企業化政府之路邁進」，行政革新與公共部門轉型研討會實錄，民國85年6月，頁181-191
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35. 何全德，國民卡安全（上），資訊與電腦，1998.12月，頁32-35
36. 何全德，國民卡安全（下），資訊與電腦，1999.1月，頁32-34
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三、 網路部分
38. 行政院研考會網址，www.rdec.gov.tw
39. 電子公路監理網址，www.mvdis.gov.tw
40. 行政院主計處網址，www.dgbasey.gov.tw
41. 行政院電子化政府網址，www.gsn.gov.tw/eng/iccard