臺灣博碩士論文加值系統

本研究旨在探討教師組織集體協商的理論基礎、實際運作、相關國家教師組織集體協商的發展以及國民小學教育人員對於學校教師會集體協商功能及其運作歷程的看法，以作為教育相關單位及學校教師會之參考。
研究採文獻分析法及問卷調查法進行。首先蒐集相關的理論和文獻，其次依據文獻分析結果，編擬「國民小學學校教師會集體協商之意見調查問卷」，蒐集國民小學教育人員對於學校教師會集體協商的看法。資料蒐集對象為台北縣市已成立學校教師會的公立國民小學教育人員，計517人。調查所得資料以α= .05的顯著水準進行次數分配與百分比、百分比同質性卡方檢定以及聯結分析的考驗。
本研究所獲致的結論如下：
在文獻分析方面：
(1)學校組織中的行政科層化與教學工作專業化的特性是集體協商發展的主因。
(2)周詳的計畫和準備有助於達成雙方所能接受的協議。
(3)雙方的協商小組代表扮演著協商成敗的關鍵角色。
(4)協商策略的運用應以追求「雙贏」為目標。
(5)協商僵局的處理程序通常包括調解、事實調查和仲裁三個步驟。
(6)協商的契約中應建立合理的申訴制度。
(7)世界各主要國家皆以法令來保障教師的集體協商權。
在問卷調查方面：
(1)受試者大多認為學校教師會所參與的學校相關事務之優先考量因素為與教師權利、義務相關的事務。
(2)受試者大多認為學校相關事務應列入學校教師會集體協商的範圍。
(3)受試者大多認為學校教師會集體協商有助於校務的推動，但使校長及行政人員的權力縮減。
(4)受試者大多認為學校教師會集體協商的實施，在目前有法令不明確及學校教育人員缺乏協商知能的限制。
(5)受試者大多贊同學校教師會集體協商的理念。
(6)大多數受試者對於集體協商運作歷程的知能表示大致足夠。
最後依據研究結果與結論，提出下列的建議：
(1)修訂教師法等相關法令，並成立解決爭議及衝突的調停機制。
(2)加強學校行政人員及教師集體協商和相關法律的知能宣導，並辦理相關的研習及進修活動。
(3)學校中的相關事務應與學校教師會進行協商並建立定期的協商溝通管道。
(4)校長及行政人員應調整以往威權式的領導方式以及集權式的決策歷程，而學校教師會也應以理性的態度來爭取權益。
(5)學校教師會應定期召開會議，以促進會員間的意見交流。

The main purposes of this study were trifold: firstly to understand the theoretical bases and practicality of teachers'''' union collective bargaining; secondly to understand the development of teachers'''' union collective bargaining in the related countries; and thirdly to investigate the opinions of elementary school teachers on school teachers'''' union collective bargaining.
To achieve the main purposes mentioned above, this study was conducted through document analysis and survey method. The author gathered and analyzed the related theory, papers and documents. Then, School Teachers'''' Union Collective Bargaining in Elementary School Questionnaires, developed by this author, were administered to 517 samples randomly selected from 60 elementary schools ,those have school teachers'''' union in Taipei City and Taipei County, with a return rate of 68%. Data were analyzed by frequencies, Chi-square and measures of association(α=.05).
The conclusions drawn from this study are divided into two parts:
A. As regard to document analysis:
1.The main cause to the development of teachers’ collective bargaining are the characteristics of bureaucratization and teaching professionalization in school.
2.Both side can reach consensus by means of detailed plans and preparation.
3.Both of bargaining team members play a key role in bargaining process.
4.The bargaining strategy of both sides should based on pursuing the "win-win" goal.
5.The process to break bargaining impasse usually includes in mediation, fact-finding and arbitration.
6.The bargaining contract should include a reasonable grievance system.
7.Major countries of the world enacted the law to protect teachers’ collective bargaining right.
B. As regard to survey method:
1.Most respondents insist that teachers'''' union should participate in the school affairs which are related with teachers’ right and duty.
2.Most respondents regard the school affairs relating to teachers should be included in the collective bargaining topics of teachers'''' union.
3.Most respondents agree that the functions of teachers'''' union collective bargaining contributes to the operation of school administration, but diminishes school principals'''' and other administrators’ power.
4.Most respondents point out the limitations of teachers’ union collective bargaining are the vagueness of related laws and the lack of professional knowledge and skills in the collective bargaining.
5.Most respondents support the existence of school teachers'''' union collective bargaining.
6.Most respondents think that they are nearly capable of processing collective bargaining.
According to the conclusions of this study, some suggestions were provided for educational administration agencies, elementary school, school teachers'''' union, and future studies.

第一章 緒論
第一節 研究動機與目的……………………………………… 1
第二節 待答問題……………………………………………… 5
第三節 名詞釋義……………………………………………… 5
第四節 研究方法、範圍與限制……………………………… 6
第二章 文獻探討
第一節 教師組織集體協商之理論分析………………………… 11
第二節 相關國家教師組織集體協商的發展…………………… 45
第三節 教師組織集體協商的實際運作分析…………………… 58
第四節 教師組織集體協商的相關研究………………………… 67
第三章 調查研究設計與實施
第一節 研究架構………………………………………………… 79
第二節 研究對象與抽樣方法…………………………………… 80
第三節 研究工具………………………………………………… 84
第四節 實施程序………………………………………………… 89
第五節 資料處理與統計方法…………………………………… 90
第四章 調查研究結果與討論
第一節 調查研究結果…………………………………………… 93
第二節 綜合討論…………………………………………………125
第五章 結論與建議
第一節 結論……………………………………………………… 139
第二節 建議……………………………………………………… 145
參考文獻
一、中文部份……………………………………………………… 151
二、英文部份……………………………………………………… 153
附錄
附錄一 俄亥俄州(Ohio)的集體協商法案(摘要)…………………157
附錄二 康乃狄克州(Connecticut )的集體協商法案(摘要)……159
附錄三 台北縣市已成立學校教師會之公立國民小學名單………160
附錄四 指導教授推薦函(專家意見調查用)………………………161
附錄五 國民小學學校教師會集體協商之意見調查問卷(建構專家
內容效度用)…………………………………………………162
附錄六 國民小學學校教師會集體協商之意見調查問卷(預試問卷)167
附錄七 國民小學學校教師會集體協商之意見調查問卷(正式問卷)171
附錄八 指導教授推薦函(正式問卷學校教育人員調查用)…………175

壹、中文部份
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