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研究生:彭柏錚
研究生(外文):Po-Cheng , Peng
論文名稱:都市更新社會經濟效益分析─以眷村改建國宅為例
論文名稱(外文):The Social Economic Benefit Analysis on Urban Renewal─an Application of Redevelopment of Public Housing from Military Dependent''''s Village
指導教授:胡志平胡志平引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中華大學
系所名稱:建築與都市計畫學系碩士班
學門:建築及都市規劃學門
學類:建築學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2000
畢業學年度:88
語文別:中文
中文關鍵詞:都市更新眷村改建社會經濟效益分析國宅影子價格社會福利
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「都市更新」為都市生態循環無可避免的新陳代謝功能,亦為有限都市空間活化再利用的有效途徑。觀察台灣各都市之都市更新事業,行之有年的眷村改建仍是目前取得公有非公用土地最佳的管道。
本研究即以社會成本效益分析(Social Cost-Benefit Analysis)的方法,對眷村改建國宅個案進行系統性的客觀分析。伴隨影子價格(機會成本)的概念,以社會總體的角度,探討改建之社會所需代價與社會所得效益,分別予以質化→量化→貨幣化等的過程加總比較;再納入時間價值及受惠族群異值性因素,評估個案是否達到增進整體社會福利的效果,以釐清重要影響因子作為將來政策改善的依據。
研究發現個案不論是在計畫初始年或是在歷年社會經濟水準的背景下,皆無法達到增進整體社會福利的效果。
以效率性來說:政府效率無法與民間相較,對於住宅市場需求的掌握明顯不夠靈活,導致國宅成屋乏人問津,浪費社會資源。
以公平性來說:眷村改建後的國宅仍是少數人受惠,對於廣大的低收入戶來說幾無幫助。再者,國宅每戶平均總價仍高達300萬左右,與市場上民間興建的住宅售價差異不大,無法真正落實照顧社會弱勢族群的福利政策目標。
根據分析結果,本研究認為政府進行眷村改建時能以整體都市發展為考量,將鄰近眷村住戶合併改建安置,其他眷村騰空土地應儘量朝向開發公共建築或設施之用,將公有土地用在服務一般市民,才能使更多人受惠。
第一章 序論
第一節 研究背景、動機與目的
第二節 研究範圍
第三節 研究方法與流程
第二章 都市更新、眷村改建與效益評估
第一節 相關都市更新經驗
第二節 眷村改建
第三節 評估方法檢討
第三章 分析方法與架構
第一節 社會成本效益分析之理論背景
第二節 分析架構
第三節 其他影響因素
第四節 個案選擇
第四章 實證分析
第一節 個案介紹
第二節 住戶成本效益估算
第三節 政府成本效益估算
第四節 其他影響質化分析
第五節 小結
第五章 折現、所得權重與敏感性分析
第一節 成本效益折現分析
第二節 所得權重分析
第三節 敏感性分析
第四節 小結
第六章 結論與建議
第一節 結論
第二節 建議
參考文獻
參考文獻
□ 中文部份:
‧學術論文
黃俊英(1981) 計畫評估的觀念與方法,行政計畫設計論文集,行政院研究發展考核委員會。
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張耀仁(1992) 大台北地區環境品質的經濟效益評估─假設市場價值評估法之應用,政治大學經濟研究所碩論。
梁成文(1994) 眷村改建國宅之政策分析,中興大學公共政策研究所碩論。
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‧台灣出版書籍
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辛晚教(1982) 都市及區域計畫,中國地政研究所。
朱啟勳(1984) 都市更新─理論與範例,臺隆書店。
李如南(1988) 台灣地區眷村更新配合都市發展之研究,中華民國都市計畫學會。
過孝民、張慧勤、朱惠清譯(1989) 環境經濟評估指引,科技圖書。
陳明竺(1992) 都市設計,創興出版社。
羅志如、范家驤、厲以寧、胡代光(1993) 現代西方經濟學說,揚智出版社。
于明誠(1994) 都市計畫概要,詹氏書局。
張清溪、許嘉棟、劉鷹釧、吳聰敏(1995) 經濟學理論與實務─三版‧上冊,翰蘆出版社。
黃宗煌、陳明健、劉錦添、鄭欽龍、薛立敏、蕭代基(1995) 環境經濟學與政策,聯經出版社。
施鴻志(1997) 都市規劃,建都文化。
丁致成(1997) 城市多贏策略,創新出版社。
謝慶達譯(1998)原著:Ranae Hanson/John McNamara,ALA,AICP,夥伴:
鄰里─公司合作模式的社區復甦實例,創興出版社。
‧大陸出版書籍
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王金南(1994) 環境經濟學理論‧方法‧政策,北京清華大學出版社。
樊 綱(1997) 市場機制與經濟效率,上海人民出版社。
‧規劃研究報告
侯繼明、林全、薛立敏(1987) 公共投資效益評估方法,財政部稅制會委託中華經濟研究院研究報告。
新竹市國軍老舊眷村合(改)建可行性分析(1992) 台灣省都市研究學會,新竹市政府委託規劃。
林樹、潘國正、劉益誠、曾嘉玲、何致遠、邱碧芳、李志武(1997) 新竹市眷村田野調查報告書,竹市文化。
黃定國、彭光輝等(1998)都市老舊住宅社區更新規劃及開發原則之研究,內政部建築研究所專題研究計畫報告書。
台北市都市更新實施辦法之檢討修訂(1998) 台北市政府都發局委託,清寰管理顧問公司規劃。
‧期刊文獻
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黃秋月(1988) 「日本的都市再開發事業」專題,台灣房屋市場第164期。
于慧慧(1998) 「英國近二十年之基本都市規劃體系之種類」專題,住都雙月刊134期,住都雙月刊雜誌社。
陳慧君(1998) 「美國加州都市更新作業介紹」專題,住都雙月刊135期,住都雙月刊雜誌社。
‧政府出版品
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新竹市統計要覽(1999),新竹市政府。
台灣省住宅及都市發展業務統計(1999),台灣省住都處。
台灣證券交易所上市證券概況(1999),台灣證券交易所。
台灣省國民住宅統計第13期(1999),內政部台北第二辦公室編。
中華民國財政統計月報(1999),財政部統計處。
中央銀行季刊(1999),中央銀行經濟研究處。
□英文部份︰
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Kaldor,N. (1939) Welfare Propositions of Economics and Interpersonal Comparisons of Utility,Economic Journal Vol.49
Mishan,E. J.(陳明杰 譯)(1978) Cost-Benefit Analysis,台灣銀行經濟研究室編印
Peace, D.W. (1983) Cost-Benefit Analysis 2nd edition,St Martin’s Press
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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