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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:李博文
研究生(外文):Bor-Wen Lee
論文名稱:以DEA模型評估縣市政府開闢財源績效作為補助基準之研究
論文名稱(外文):Using DEA Model to Evaluate Local Government Performance on Breaking Resources of Finance as Subsidiary Basis
指導教授:魏清圳魏清圳引用關係胡毓彬胡毓彬引用關係
指導教授(外文):Chign-Chun WeiYu-Pin Hu
學位類別:碩士
校院名稱:朝陽大學
系所名稱:財務金融系碩士班
學門:商業及管理學門
學類:財務金融學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2000
畢業學年度:88
語文別:中文
論文頁數:127
中文關鍵詞:資料包絡分析法自有財源補助制度績效評估
外文關鍵詞:DEA
相關次數:
  • 被引用被引用:46
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台灣省各縣市政府自有財源比率偏低,必須仰賴上級政府補助方能勉強維持推展政務所需。中央政府為激勵地方政府自行開闢財源,特別修法規定,對努力開闢財源具有績效者,其上級政府得酌增補助款。本研究以資料包絡分析法(Data Envelopment Analysis;DEA)計算效率值作為評估地方政府開闢財源績效,俾依其績效值高低供作補助準據。
本研究以八十七及八十八年度台灣省二十一個縣市政府為樣本,並選取與開闢財源績效相關之五個投入項及二個產出項為評估變項,以其相關數值用DEA方法計算其績效值,依整體效率值將各省市政府區分為高效率單位、中效率單位、低效率單位三個群組,並建議依不同群組給予不同金額的補助。同時依技術效率及差額變數分析顯示,台灣省各縣市政府人事費、設備費及投資支出偏高,有待節流;相對地亦有半數以上之縣市政府更需積極開源,增加非稅課收入財源,以提升整體效率。
ABSTRACT
In Taiwan, local government have less ratio own,s finance resources, so they must rely on the subsidies of center government for administrative matters. Center government amends the related regulation to stimulate local government to break finance resources. If local governments have better performance on breaking finance resources, they can get more subsides. In this study, the author employs Data Envelopment Analysis to assess local government performance by calculating efficient value as the basis of center government subsides.
Study sample contain 21 local governments in Taiwan over 1998-1999. The author selects 5 input and 2 output variables as rating variables to compute local governments performance efficient value. By the Overall Operating Efficiency Value, the author puts 21 local government into high, medium, and low categories, and suggests center government give different categories distinct subsidies. According to the results of Technical Efficiency Analysis and Differential Variable Analysis, the author finds 21 local government Personnel expenses, equipment expenses and investment expenses are high, and half of them need to break finance resources actively to increase non-taxable income.
目 錄
第一章 緒論.................. 1
第一節 研究動機............ 1
第二節 研究目的............17
第二章 研究理論之文獻回顧...........17
第一節 各國補助制度..........17
第二節 我國補助制度..........29
第三節 激勵理論............48
第四節 相關論文著述..........51
第三章 研究方法................67
第一節 財政分析的工具.........67
第二節 效率衡量模式..........68
第三節 研究架構............75
第四節 研究步驟............78
第五節 DEA的基本模型......... 79
第六節 資料處理............ 88
第四章 實證分析................ 89
第一節 受評估單位的選取........ 89
第二節 投入與產出項之選取....... 89
第三節 效率分析............ 96
第四節 差額變數分析.......... 106
第五章 結論與建議...............116
第一節 結論..............116
第二節 建議..............120
附註.....................122
參考文獻...................124
一、中文部份:
[1] 林金源、林俊碩(民國81年),「財政學原理」,三民書局,台北,第532頁。
[2] 林華德(民國78年),「經濟學通典」,三民書局,台北,第20~21頁。
[3] 吳永猛、吳森田、吳榮貴、高凱聲、陳登源、楊義隆(民國81年),「經濟學入門」,國立空中大學,台北,第10~11頁。
[4] 王正、徐偉初(民國80年),「財政學」,國立空中大學,台北,第624~625頁。
[5] 李金桐(民國80年),「財政學」,五南圖書出版公司,台北,第536~537頁。
[6] 吳瓊恩、李允傑、陳銘薰(民國89年),「公共管理」,國立空中大學,台北,第346~348頁。
[7] 馬裕豐(民國83年),「銀行分支單位經營績效衡量模式之構建─資料包絡分析模式(DEA)的應用」,金融季刊第18卷第1、2期,第104~107頁。
[8] 翁興利、李豔玲、潘婉如(民國85年),「相對效率之衡量:DEA之運用」,中國行政評論第5卷第4期,第71~83頁。
[9] 古永嘉、吳世勛(民國84年),「以DEA模式評估我國商業銀行之經營績效」,管理與系統第2卷第2期,第147~149頁。
[10] 葉桂珍、陳昱志(民國84年),「銀行經營績效分析─資料包絡分析法(DEA)與財務比辦法之比較」,企銀季刊第19卷第2期,第30~31頁。
[11] 張李淑容(民國88年),「台灣地區地方財政因素對人口遷移影響之實證分析」,台灣銀行季刊第50卷第2期,第200頁。
[12] 蔡吉源、林健次(民國88年),「在財政賽局:零和?正和?負和?論統籌分配稅及財政收支劃分法」,財稅研究第31卷第3期,第1~8頁。
[13] 劉代洋(民國85年),「省對所轄各級地方政府補助制度之檢討改進」,行政院經濟建設委員會委託研究報告,第10~52頁。
[14] 李顯峰(民國85年),「中央對省市政府補助制度之檢討改進」,行政院經濟建設委員會委託研究報告,第70~118頁。
[15] 黃茂榮(民國86年),「如何改善省政府財政困境擬定開源節流措施」,台灣省政府經濟建設及研究考核委員會編印,第213~217頁。
[16] 陳聽安(民國83年),「如何修正財政收支劃分法以健全地方財政」,台灣省政府編印,第23~31頁。
[17] 林全(民國83年),「如何修正財政收支劃分法以健全地方財政」,台灣省政府編印,第195~212頁。
[18] 王嬪嫈(民國86年),「銀行業經濟績效之評估」,東吳大學未出版之碩士論文,第48~56頁。
二、英文部分:
[19] Ahmad, E., T(1997), "Financing Decentralized Expenditures", pp.70-292‧
[20] Banker, R.D., A. Charnes, and W.W. Cooper, T(1984), "Some Models for Estimating Technical and Scale Inefficiencies in Data Envelopment Analysis", Management Sciences, Vol. 30, pp.1078-1092‧
[21] Brosio, G., T(1997), "Financing Regional and Local Government-Italy and Spain", pp.213-233‧
[22] Charnes A., W.W. Cooper and E. Rhodes, T(1978), "Short Communication Measuring the Efficiency of Decision Making Units", European Journal of Operational Research, Vol. 2, pp.429-444‧
[23] Fisher, R. C., T(1987), "State and Local Public Finance", pp.67‧
[24] Huang, Y. G. L.(1989), Using Mathematical Programming to Assess the Relative Per for mace of the Health Care Industry, Journal of Medical Systems, Vo1. 13, No.3‧
[25] Robbins, S. P., T(1999), "Management", 6th Edition, pp.485-511‧
[26] Rosen, H. S., T(1998), "Public Finance", 5th Edition, pp.29-34‧
[27] Rye, C. R. and B. Searle, T(1997), "The Fical Transfer Systm in Australia", pp.144-183‧
三、日文部分:
[28] 加藤剛一、兵滕廣治(昭和63年),「補助金制度」,日本電算企畫株式會社,東京,第187~189頁。
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