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研究生:林淑婷
論文名稱:臺灣地區公共圖書館發展之研究(1977-2000)
指導教授:盧秀菊盧秀菊引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:圖書資訊學研究所
學門:傳播學門
學類:圖書資訊檔案學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2000
畢業學年度:88
語文別:中文
論文頁數:354
中文關鍵詞:公共圖書館台灣地區圖書館史
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公共圖書館係一社會機構,其營運與社會經濟、知識、文化水準息息相關。臺灣地區公共圖書館事業創設於日據時期,迄今已有近百年的歷史。百年來,不同時期的經營理念與方式,造就各時期獨特的公共圖書館發展型態。
本論文旨在探究民國66年迄今(1977-2000)臺灣地區公共圖書館發展、經營與服務情況,以明其營運之利弊興革,並提出建議,以為未來臺灣地區公共圖書館事業經營之參考。為求歷史敘述之完整,另以1895年日據時期至民國66年(1977)政府倡議文化建設之間公共圖書館簡史做為背景資料。為達此目的,本論文透過歷史法蒐集臺灣地區公共圖書館發展之相關史料,加以綜合分析;並運用問卷法蒐集公共圖書館營運相關統計數據;採用訪問法深入瞭解當前公共圖書館經營之現況。
研究發現,日據時期公共圖書館經營係以啟發民智、教化殖民為目標。民國34年(1945)光復後至民國66年(1977)間,公共圖書館雖有心經營,然礙於人力經費困窘和法規限制,服務難有創新。民國66年在中央與臺灣省政府文化建設政策的支持下,臺灣地區公共圖書館進入前所未有的繁榮階段,硬體建設大幅成長完備,並延伸至鄉鎮基層。在經營與服務上,則因圖書館學專業化理念的推展與新媒體、新科技的出現而有嶄新的發展。然而,隨著圖書館正式營運而出現的制度問題,一直懸而未決,造成公共圖書館發展的重大瓶頸。根據本論文研究,當前公共圖書館營運問題有以下數項:法規不健全,圖書館法定基礎薄弱;行政體系與輔導體系分治形成發展限制;人力不足及人員專業性有待加強;經費不足;公圖書館館相關計畫持續性不足,難以賡續推動;公共圖書館欠缺調查統計規範,規劃與評鑑風氣不盛;民眾對圖書館認知有限。
針對上述缺失,本論文提出下列建議:加速推動圖書館立法,健全公共圖書館行政組織與輔導體系,整體規劃公共圖書館事業之推展,建立公共圖書館統計調查規範,重視公共圖書館之人員遴用與訓練,尋求合作管道以期解決經費不足問題,重視公共關係以期建立民眾對圖書館的正確認知,成立遊說團體以促進公共圖書館之發展。
摘要...............................................................................................................i
目次.............................................................................................................iii
表目錄......................................................................................................... v
圖目錄........................................................................................................viii
第一章 緒論……………………………………...………………………1
第一節 問題陳述…………………………….…...…………………...1
第二節 重要文獻分析………………………………………………...4
第三節 研究目的……………………………..……………………...17
第四節 研究範圍與限制……………………..……………………...18
第五節 研究方法……………………………..……………………...19
第六節 名詞解釋……………………………..……………………...20
第二章 研究設計與實施………………………..……………………...31
第一節 研究架構…………………………………..………………...31
第二節 研究對象…………………………………..………………...32
第三節 研究工具…………………………………..………………...33
第四節 研究實施…………………………………..………………...35
第五節 資料處理…………………………………..………………...36
第六節 研究程序…………………………………..………………...37
第三章 台灣地區公共圖書館之發展(1895-1977)…………………39
第一節 日據時期台灣地區公共圖書館事業之發展(1895-1945)………………………………...…………….39
第二節 光復後台灣地區公共圖書館事業之發展(1945-1977)………………………………...…………….50
第四章 臺灣地區公共圖書館發展(1977-2000)................................73
第一節 台灣地區圖書館事業概述..........................……..………….73
第二節 文化建設與公共圖書館事業之發展…………..…………...85
第三節 鄉鎮圖書館之興起…………………………..……………...92
第四節 公共圖書館行政體系之變革………………………………95
第五節 公共圖書館輔導體系之建立……………...…………….…96
第六節 公共圖書館自動化與資訊網路之發展……………………98
第五章 台灣地區公共圖書館之經營(1977-2000)……………….113
第一節 台灣地區公共圖書館設置之法規依據……..……………113
第二節 台灣地區公共圖書館之組織………………..……………126
第三節 台灣地區公共圖書館之人員遴用與編制…..……………133
第四節 台灣地區公共圖書館之經費…………........…..…………145
第五節 台灣地區公共圖書館建築設備……………..……………151
第六節 台灣地區公共圖書館輔導業務……………...…………...154
第七節 台灣地區公共圖書館出版業務……………...…………...167
第八節 綜合討論..............................................................................171
第六章 台灣地區公共圖書館之服務(1977-2000)………………187
第一節 台灣地區公共圖書館之技術服務.....................................187
第二節 台灣地區公共圖書館之讀者服務……….........................208
第三節 台灣地區公共圖書館自動化與資訊網路發展.................225
第四節 綜合討論.............................................................................234
第七章 結論與建議………………………………...…………….….253
第一節 結論……………………………………………………….253
第二節 建議……………………………………………………….260
第三節 進一步研究建議………………………………………….265
參考書目………………………………………..………………….…..271
附錄一 國立公共圖書館問卷……………………………………….289
附錄二 院轄市及市立公共圖書館問卷……………....…………….309
附錄三 縣市文化中心圖書館問卷…………………....…………….329
附錄四 國立台灣圖書館組織條例(草案)………....…………….350
附錄五 國立台中圖書館組織規程…………………...……………..353
一、 中文部分
(一)圖書
「國立中央圖書館臺灣分館組織條例修正草案總說明」(民國89年5月25日訪談索贈資料)。
「國立台中圖書館組織規程」(民國89年5月16日該館寄贈資料)。
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內政部統計處編印。中華民國八十七年臺灣地區婦女生活狀況調查報告。台北市:編者,民國87年。
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王振鵠、沈寶環主持。「建立全國圖書館合作服務制度、促進資源共享政策」。台北市:教育部圖書館事業委員會,民國80年。
王振鵠、郭麗玲。「圖書館教育」。國立中央圖書館編。中華民國圖書館年鑑。台北市:編者,民國70年。
王振鵠。「文化建設與圖書館」。國立臺灣師範大學社會教育學系編印。社會教育與文化建設。台北市:編者,民國71年。
王振鵠主持。「建立圖書館管理制度之研究」。台北市:行政院研究發展考核委員會,民國74年。
王振鵠主持。「縣市文化中心績效評估」。行政院研究發展考核委員會,民國82年。
王振鵠主持。「『全國圖書館館際互借規則』擬定之研究」。教育部圖書館事業委員會專題研究報告,民國87年。
王梅玲。「圖書資訊學教育」。國家圖書館編。第三次中華民國圖書館年鑑。台北市:編者,民國88年。
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行政院文化建設委員會編印。文化建設重要法令彙編。台北市:編者,民國77年。
吳明德。「公共圖書館資源共享的理想與實踐」。國立台中圖書館編印。新世紀、新理念--公共圖書館發展實務研討會論文集。台中市:編者,民國89年。
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臺灣省立台中圖書館編印。「連結圖書館,通網全世界:八十八年度公共圖書館資訊系統成果觀摩暨研討會」。台中市:該館,民國88年。
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劉水抱。「臺灣省立台中圖書館讀者背景因素、生活型態與館藏需求調查研究(摘要)」。程良雄主編。中國圖書館學會第45屆公共圖書館委員會特刊。台北市:中國圖書館學會,民國88年。
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鄭恆雄等著。參考服務與參考資料。台北市:國立空中大學,民國88年。
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薛理桂。中英圖書館事業比較研究。台北市:文華,民國84年。
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瞿海源主持。文化建設與文化中心績效評估之研究。台北市:行政院研究發展考核委員會,民國74年。
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嚴耕望。治史經驗談。台北市:商務,民國70年。
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宇治鄉毅著;何輝國譯。「近代日本圖書館之變遷─臺灣圖書館篇(下)」。國立中央圖書館臺灣分館館訊11期(民國82年1月):頁15-19。
宇治鄉毅著;何輝國譯。「近代日本圖書館之變遷─臺灣圖書館篇(上)」。國立中央圖書館臺灣分館館訊10期(民國81年10月):頁16-22。
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馬少娟。「臺灣區公共圖書館史略(公元1895-1976):四、市立圖書館」。教育資料科學月刊12卷4期(民國66年12月):頁28-39。
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張圍東。「日據臺灣社會教育與總督府圖書館」。書苑17期(民國82年6月):頁1-11。
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盧秀菊。「我國臺灣地區公共圖書館設置之相關法規概述」。台北市立圖書館館訊15卷3期(民國87年3月):頁19-31。
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謝寶煖。「歷史研究法及其在圖書資訊學之應用」。中國圖書館學會會報62期(民國88年6月):頁35-55。
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(三)博碩士論文
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