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研究生:陳昭帆
論文名稱:社會變遷與弱勢族群---原住民的遷徙、就業與歧視問題
指導教授:王德睦王德睦引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:社會福利系
學門:社會服務學門
學類:社會工作學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2001
畢業學年度:89
語文別:中文
論文頁數:105
中文關鍵詞:都市原住民低下階級社會變遷遷徙就業歧視
外文關鍵詞:urban aboriginesunderclasssocial changemigrateemploymentdiscrimination
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原住民原本廣居於台灣各地,然而,由於不斷有外來者以武力及強勢的文化入侵,原住民開始經歷不同的挑戰,也產生了許多的改變。長久以來,原住民在外族的壓迫下,一直是社會中的弱勢族群、少數人口。隨著時代的變遷,原住民的生活亦日漸受到影響,原本依靠狩獵、農耕為生的生活形態,在社會變遷的發展下逐漸無法再支應原住民的生活,久居於山地部落的原住民為了生計,開始逐漸朝平地移動,在民國六十年以後,更是大量的朝都市移動,形成一股潮流。然而,我們卻也發現,原住民遷徙到都市後,礙於個人能力與條件上的限制以及社會的歧視,原住民的生活雖獲得改善,但仍極為艱辛,依舊處於社會的底層。據此,筆者欲探究都市原住民當前的生活概況,並欲瞭解社會變遷對原住民這一個弱勢族群所帶來的影響為何。
在美國的都市內城社會中,同樣亦存在著一群弱勢族群,其困境的產生與美國社會的變遷有密切的關連,由於產業結構的轉型,一群自南方遷徙到北方都會區的黑人,因無法配合產業的轉變,而面臨了嚴重的失業及貧窮問題,亦因此而產生了不少的社會問題。由於我國的都市原住民與美國都市內城的黑人同樣均為社會中的弱勢族群,而社會變遷更是影響其生活的主因,因此,當我們在思索都市原住民問題的解方時,美國對都市內城住民問題處理的經驗,可成為我們的借鏡。
本論文發現,在社會的變遷之下,原住民部落難以在依靠其既有的生活方式謀生,在部落缺乏就業機會的情況下,許多的原住民便因而遷徙到都市謀生。移居到都市的原住民由於經濟條件不佳,難以覓得較佳的居住地點,在都市周圍的河川地、山坡地、廢棄地等地方聚集在一起,成為他們的居住場域。亦有部分原住民便集合起來購地造屋,建立原住民的住宅社區。近期由於政府對都市原住民違建聚落的的裁撤,陸陸續續有越來越多的都市原住民被政府安置到國宅中。在原住民社區中,原住民往往因為群居的緣故,得以保留其傳統文化與人際互動。然而,在一些原住民拆遷的過程中,由於政府未顧及原住民文化的獨特性,因此原住民的生活習慣、互動模式與文化受到了破壞、流失。
原住民長期以來受到漢人的歧視與打壓,原住民的發展受到相當大的限制。在教育上,因為教育資源的不足,與原住民經濟能力的限制,原住民的教育水準始終無法提升。在缺乏教育與職業技能之下,都市原住民要在都會區中尋找工作,往往礙於本身條件的限制,只能在次要部門就業。有些雇主因為長期以來對原住民的歧視,而排斥雇用原住民,或是對原住民有差別待遇,使得原住民在就業上不易發展。近來,更由於外籍勞工的引入,外勞低廉的勞動成本吸引了不少雇主的注意,許多原本雇用原住民的企業開始大量採用外籍勞工,造成原住民嚴重的就業問題。另一方面,再加上社會產業結構的變遷,原本都市原住民賴以維生的產業,因此而沒落或是轉移投資的場域。在種種的限制與打擊下,都市原住民的就業開始產生嚴重的失業問題。失業所帶來的不僅是工作的喪失,同時也是經濟的喪失。原住民在失去謀生的機會之下,生活逐漸陷入了困境。
在家庭上,由於與漢人的接觸日增,原住民與漢人通婚的比例逐漸升高。但是在原漢通婚的家庭中,由於彼此間文化、背景的差異,容易造成夫妻間相處的衝突,有許多的原漢通婚最後變成了離婚家庭,原住民女性單親的現象也因而增加。而在都會區中的原住民子女,由於原住民父母工作的流動性大、經濟收入的不穩定,在教育上受到極大的影響,不但造成了許多原住民中輟生,更使得原住民下一代的教育無法提升。
據此,筆者於第六章試著針對住宅、教育、就業、福利服務等方向,提出對於解決都市原住民困境的政策建議,期望能稍解都市原住民當前的困境。當然,除了政策上對都市原住民的協助外,更重要的是社會大眾對原住民的包容與關懷,而原住民本身亦應走出悲情,不再自怨自哀,展現他們應有的自信與能力。
第一章 緒論……………………………………………………………1
第一節 研究動機………………………………………………………2
第二節 研究問題及目的………………………………………………3
第二章 文獻探討………………………………………………………5
第一節 都市原住民的發展……………………………………………5
一、都市原住民之定義…………………………………………………5
二、原住民的貧窮………………………………………………………7
三、都市原住民遷移狀況及成因………………………………………8
四、都市原住民生活概況及困境………………………………………12
第二節 美國都市內城的住民…………………………………………17
一、何謂低下階級………………………………………………………17
二、低下階級的問題產生………………………………………………18
三、低下階級的問題……………………………………………………21
四、不工作的問題………………………………………………………24
五、問題的解方…………………………………………………………26
第三章 研究方法………………………………………………………29
第一節 研究對象………………………………………………………29
第二節 研究方法………………………………………………………30
第三節 資料蒐集過程…………………………………………………31
第四章 都市原住民的生活概況………………………………………33
第一節 個案簡介………………………………………………………33
第二節 從山林到都市---都市原住民的遷徙歷程………………….40
一、遷徙的模式…………………………………………………………40
二、居住的形式…………………………………………………………44
第三節 都市原住民的家庭與經濟生活………………………………47
一、婚姻與擇偶…………………………………………………………47
二、就業…………………………………………………………………50
第四節 都市原住民的社會生活………………………………………57
一、族群間的互動………………………………………………………57
二、福利服務的使用……………………………………………………64
三、其他文化生活………………………………………………………67
第五章 分析與討論……………………………………………………72
第一節 都市原住民的遷徙與定居……………………………………73
一、遷徙背景……………………………………………………………73
二、居住地點……………………………………………………………75
第二節 歧視與教育對都市原住民的影響……………………………77
一、社會歧視……………………………………………………………77
二、教育…………………………………………………………………80
第三節 都市原住民的就業問題………………………………………83
第四節 都市生活對原住民產生的影響………………………………88
一、家庭結構……………………………………………………………88
二、福利服務的使用……………………………………………………90
第六章 結論與建議……………………………………………………94
第一節 結論……………………………………………………………94
第二節 對現行都市原住民政策的檢討與建議………………………96
第三節 研究限制與反省………………………………………………98
參考文獻…………………………………………………………………100
附錄………………………………………………………………………105
中文部分
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