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研究生:
溫錦堂
研究生(外文):
Wen Jin-Tung
論文名稱:
公共工程實施統包制度下,營造業發展對策之研究
論文名稱(外文):
Research on the Development of Counter-Measures of
指導教授:
謝偉勳
指導教授(外文):
Hsieh Wei-Hsieh
學位類別:
碩士
校院名稱:
中華大學
系所名稱:
建築與都市計畫學系碩士班
學門:
建築及都市規劃學門
學類:
建築學類
論文種類:
學術論文
論文出版年:
2001
畢業學年度:
89
語文別:
中文
論文頁數:
98
中文關鍵詞:
公共工程
、
統包制度
、
營造業
外文關鍵詞:
Public Works
、
Turnkey System
、
Contraction Industry
相關次數:
被引用:
6
點閱:196
評分:
下載:0
書目收藏:5
傳統公共工程之作業方式,將工程的設計與施工分開辦理,分別委託顧問公司與營造公司設計及施工,以致實務上容易產生設計與施工配合不易、設計或施工責任難以釐清、變更設計處理不易、時效與成本難以控制以及業主合約管理困難等問題。近年來統包制度即為彌補傳統制度不足其中之方式,再者政府採購法已將統包制度納入,此舉使國內招標制度邁進一大步。
本研究透過資料之歸納整理、國內外統包案例之分析,並針對營造業調查探討營造業發展因應對策。探討目前公共工程普遍性遭遇困境,及營造業未來發展趨勢及因應對策,確立其主要關鍵性問題,最後提出營造業可行之方向、公共工程統包制度可行之方向。以供主管機關推動統包及相關營造業發展對策參考。
本研究共分為五章,主要內容如下:
第一章 序論,說明本研究之背景、動機目的,以確定研究的對象與範圍、研究方法與流程。
第二章 理論基礎與文獻回顧,根據統包制度之定義、歷史背景、各國制 度限制、工程執行架構探討並分析公共工程特性、發展趨勢及營造業經營方式探討等相關理論,並對研究方向加以探討。
第三章 案例分析探討,針對國外實施統包制度分析、國內公共工程建設 採統包工程之案例探討最後再將國內未實施統包制度之案例加以綜合討論分析。
第四章 統包制度建立之探討,透過統包型態之探討、統包工程合約之分 析比較、統包商之責任等分析,以瞭解統包制度發展歷程與變、發展現況等作調查分析。
第五章 結論與建議,將本研究之成果作一整合之檢討,並對未來的研究 予以建議。
The operational method of traditional public engineering projects usually separates engineering design and construction into two parts, each being relegated to a consultation company and a construction/building company respectively for designs and work. But the actual implementation of this action in fact leads to easy design/construction clashes, hard to clarify liabilities arrest from design or construction flaws, troublesome design changes or modifications, as well as difficult timetable and cost controls and strained contractual management issues with property owner(s). Which was why in recent years, general construction system has taken over as the method replacing the insufficient traditional style of doing things, and not to mention the giant step made by the local tendering policy following the government’s incorporation of general construction into the purchase law.
This research subsequent to data compilation and collection, and analysis’ of local and foreign general constructing examples, in addition to targeting studies on the construction field for its ways of developing counter-measures, has explored the ubiquitous difficulties common to today’s public engineering projects and future development trends and possible solutions relevant to the construction industry. By engaging in the above, main and crucial problems may thus be identified, before a final feasible direction for which the construction industry and public engineering via general construction can be voiced and used as reference by proper authorities when contemplating counter-measures promoting general contraction and related development in this field.
第一章 緒 論
1.1 研究動機與目的 …………………………………………………1
1.1.1 研究動機 ………………………………………………………2
1.1.2 研究目的 ………………………………………………………2
1.2 研究範圍與內容 …………………………………………………3
1.2.1 研究範圍 ………………………………………………………3
1.2.2 研究內容 ………………………………………………………3
1.3 研究方法與流程 …………………………………………………4
1.2.1 研究範圍 ………………………………………………………4
1.2.2 研究內容 ………………………………………………………5
第二章 相關理論與文獻回顧
2.1工程統包制度概述…………………………………………………7
2.1.1 統包之定義 ……………………………………………………8
2.1.2 統包制度歷史沿革 ……………………………………………11
2.1.3 統包之優缺點 …………………………………………………17
2.2 統包工程執行架構之探討 ………………………………………23
2.2.1 統包工程之類型 ……………………………………………23
2.2.2 統包之參與成員於工程執行架構考慮因素…………………26
2.3 公共工程特性分析 ………………………………………………28
2.3.1 公共工程之特性分析 …………………………………………28
2.3.2 公共工程契約之內涵 …………………………………………31
2.3.3 公共工程契約之特性 …………………………………………32
2.4 國內公共工程發展趨勢及營造業經營方式探討分析 …………34
2.4.1 公共工程之特性分析 …………………………………………34
2.4.2 國內營造業經營方式探討 ……………………………………35
2.4.3 工程採購發包的決標方式 ……………………………………38
第三章 案例分析探討
3.1國外實施統包制度案例分析 ……………………………………41
3.1.1 美國開放統包制度 ……………………………………………42
3.1.2 美國統包制度實施辦法簡介 …………………………………42
3.1.3 案例:北福克史坦尼斯勞斯水力發電開發計畫 ……………44
3.1.4 其他相關國家統包案例初探 …………………………………51
3.2 國內公共工程建設採統包工程之案例探討 ……………………54
3.2.1 國內統包法規分析與探討 ……………………………………54
3.2.2 中國造船公司高雄船塢建設工程 ……………………………55
3.2.3 萬板專案新店溪和底隧道統包工程 …………………………56
3.2.4 台北市鐵路地下化東隧道主體工程 …………………………58
3.2.5 樹林及新店垃圾資源回收廠工程 ……………………………59
3.2.6 嘉義垃圾焚化廠興建工程 ……………………………………60
3.2.7 高雄市南區垃圾資源回收廠工程 ……………………………61
3.3國內未實施統包制度案例分析 …………………………………63
3.3.1 和喬科技股份有限公司二廠 …………………………………64
3.3.2 瑞昱半導體股份有限公司 ……………………………………66
3.4 綜合討論 …………………………………………………………67
第四章 統包制度建立之探討
4.1 統包工程契約概要 ………………………………………………69
4.1.1 統包型態之探討 ………………………………………………69
4.1.2 統包工程合約之分析比較 ……………………………………74
4.1.3 統包商責任、業主責任與風險分擔 …………………………78
4.2 調查計畫 …………………………………………………………82
4.2.1 調查之進行 ……………………………………………………82
4.2.2 調查內容與範圍 ………………………………………………82
4.2.3 調查目的 ………………………………………………………84
4.2.4 調查的實施 ……………………………………………………85
4.2.5 問卷回收與資料處理 …………………………………………85
4.3統包制度之實施……………………………………………………86
4.3.1 國內實施統包制度 ……………………………………………86
4.3.2 落實統包工程效能 ……………………………………………86
4.4營造業因應對策探討………………………………………………89
4.4.1 統包工程執行課題 ……………………………………………89
4.4.2 營造業因應對策 ………………………………………………90
第五章 結論與建議
5.1結論…………………………………………………………………92
5.2建議…………………………………………………………………95
5.3後續研究方向………………………………………………………97
參考文獻
附錄一 其他國內統包工程案例分析探討
附錄二 統包契約文件
附錄三專家問卷調查表
中文部分:
【 論文部分 】
1. 黃火城,1985,《國內營造工程契約問題點及公平性之研究》,國立台灣工業技術學院營建工程技術研究所,碩士論文。
2. 黃慶隆,1993,《公共工程風險管理系統架構及實例》,國立台灣工業技術學院營建工程技術研究所,博士論文。
3. 陳伯伸,1993,《營造業經營發展趨勢之研究》,國立台灣工業技術營建工程技術研究所,碩士論文。
4. 林文盛,1994,《公共工程統包制度之研究》,國立台灣工業技術學院營建工程技術研究所,碩士論文。
5. 陳世銘,1995,《建築工程設計與施工結合制度之研究》,台灣科技大學,碩士論文。
6. 周秋堯,2000,《新竹科學工業園區標準廠房用後評估之研究》,中華大學建築與都市計畫研究所,碩士論文。
7. 蔡國龍,2000,《統包策略用於新市鎮公共工程之研究》,中華大學土木工程研究所,碩士論文。
8. 李偉文,2000,《半導體廠房採購發包與施工規劃之研究─以新竹科學工業園區半導體相關廠房為例》,台灣大學土木工程研究所,碩士論文。
【 研究報告部分 】
1. 陶家維、梁樾,1994,《公共工程統包制度之研究》,行政院公共建設督導會報委託研究,中國土木水利工程學會執行研究,6月。
2. 李得璋,1999,《公共工程統包及共同投標辦法解析》,工程投標與仲裁講習資料,財團法人台灣營建研究院,1月。
3. 1999,《統包實施辦法》,行政院公共工程委員會,5月。
4. 李得璋、李大行、郭美伶,1995,《營建工程契約風險分擔之研究(I)》,國科會專題研究計晝成果報告,7月。
5. 彭雲宏、陳純敬,1980,《大型公共工程之風險管理》,七十九年近代工程技術討會專集公共工程及營建工業組。
6. 李得璋、陶家維,1998,《政府採購技術服務最有利標評選辦法與工程契約要項》,6月。
【 期刊圖書部分 】
1. 李得璋,1980,"工程契約公平性與風險分擔之探討",中國工程師學會第55屆聯合會論文集,11月。
2. 潘君澤,1988,"統包方式適用性之討論",中興工程,19期,頁64-79,4月。
3. 保羅,1991,"一件真正統包的土木工程實例",中興工程,三十一期,4月。
4. 黃世傑,1992,"台灣地區工程統包的可行性",工程,66卷,4期,頁56-60,4月。
5. 辛其亮,1992,"工程變設計之責任問題",營建知訊,18期,頁3-7,7月。
6. 梁樾,1992,"採行統包方式之探討",中國土木水利工程學會八十一年年會論文集,11月。
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8. 鄭遵,1994,"建築工程發包作業管理策略",營建管理季刊,1月。
9. 歐晉德,1994,"公共工程發包策略之採討",八十三年全國公共工程會議,5月。
10. 曾元一、梁樾、吳綿綿,1994,"推行聯合承攬及統包之探討",八十三年全國公共工程會議,5月。
11. 林將財,1994,"公平合約之訂定及推行",全國公共工程會議論文集,第IV-1B-1~IV-1B-53頁,5月。
12. 陶家維,1994,"建立公平分擔風險的工程契約",中興工程,44期,頁3-11,7月。
13. 杜辰生,1994,"淺論工程契約之保險條款",保險專刊,38輯,頁147-158,12月。
14. 曾石明,1995,"當前公共工程面臨問題之原因探討與建議",審計季刊,15卷,3期,頁44-56,4月。
15. 宋伯永,1995,"工程統包制度淺談",水利,5期,頁167-172,5月。
16. 姚乃嘉、楊智斌,1995,"工程投標前之成本分析",營建管理,23期,頁46-58, 6月。
17. 劉秉恆,1995,"公共工程合約公平合理性之評析",營造知訊第45期,頁40-46, 8月。
18. 李宗德,1995,"大型公共工程合約中「衍生性損害賠償」之適用及其應有之限制",營建管理,25期,頁52-60,12月。
19. 劉秉恆,1996,"從營造業財務經營危機看公共工程合約管理策略",營造天下,2期,頁22-24,2月。
20. 黃世傑,1996,"再談統包-統包施工在美國發展近況",工程,69卷,6期,頁57-61 5月。
21. 黃世傑,1997,"美國開放統包制度與我國的修法問題",工程,70卷,1期,頁6-8,1月。
22. 黃世傑,1997,"公共工程品質低下的治本問題",營建知訊,170期,頁6-14,3月。
23. 胡偉良,1998,"營造人談營造事",營造天下,26期,頁20-22,2月。
24. 廖宗盛、楊錫安等,1998,"公共工程的發展導向(上)",營造天下,29期,頁4-7,5月。
25. 徐祖光,1998,"淺談BOT營建管理實務",營造天下,32期,頁11-14,8月。
26. 蔡國龍,1998,"未來公共工程發包策略之趨勢─統包",營造天下,34期,頁7-9,10月。
27. 黃世傑,1998,"工程顧問機構主導統包工程",工程,71卷,11期,頁2-4,11月。
28. 高守智,1999,"垃圾資源回收廠(焚化廠)統包工程∼工程整合",營建管理,38期,頁22-37,3月。
29. 李得璋,2000,"公共工程統包制度之推動",營建工程統包制度研討會,頁Ⅱ-1~32,台北,5月。
30. 吳銜桑、羅維,2000,"公共工程統包(D/B)採購策略發展趨勢與基本認知",營建管理,45期,頁28-35,12月。
31. 顏敏仁、羅維,2001,"統包制度對營建產業市場結構之影響─以台灣營建產業為例",土木水利,27卷,4期,頁13-27,2月。
【外文部分 】
1. Rabinowitz,H,1975,‘Building In The Study’,University Of Wisconsin。
2. Garold D. Oberlender ,Project Management For Engineering And Construction ,Second Edition,Mcgraw-Hill.Singapore.Pp.15(2000)
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