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研究生:方來進
研究生(外文):Fan Lai Jin
論文名稱:高雄市肢體障礙者就業現況及意願與工作環境安全衛生現況及需求調查
論文名稱(外文):Disables in the Kaohsiung City should benefit from this study in a profound way
指導教授:黃仲銘黃仲銘引用關係陳振和陳振和引用關係
指導教授(外文):Huang,Chunh-MingChen,Zhen-Huo
學位類別:碩士
校院名稱:長榮管理學院
系所名稱:經營管理研究所
學門:商業及管理學門
學類:企業管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2001
畢業學年度:89
語文別:中文
論文頁數:83
中文關鍵詞:身心障礙肢體障礙就業現況就業需求
外文關鍵詞:DisablehandicappedSocial welfare
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根據「身心障礙者保護法」,對於身心障礙者,不止於救濟與扶助,更積極的推動復建,對身心障礙者的需要,給予適當的治療、職業訓練及就業幫助.使能早日重回社會,獨立自主地再過正常的社會生活,免於造成社會負擔,達到身心障礙者自立自強的終極目標。欲達此目的,必須先了解身心障礙者的現況,了解他們的就業需求,才能協助他們,找到適合他們的工作;同時,對於有工作者,能了解工作環境的需求,提供適合他們的特殊工作環境安全衛生需求,如是,有工作者才得以長久工作,真正達到身心障礙者自立自強的目標。
本研究的主要目標是以問卷調查輔以電話抽樣訪問的方式,調查高雄市37,373名裡,在16,677名肢體殘障者中,12,597名年齡界於十五至六十五歲身心障礙者,針對肢體障礙者在工作環境的安全衛生需求等相關議題進行探討。
肢障者肢障的原因中,後天性的疾病、車禍、工職傷及運動傷害四者合計達77.8 %,佔肢體障礙人口3/4以上。而截肢與小兒麻痺佔了64.4 %,約2/3,比例非常高。殘障等級中有百分之十五為極重度與重度殘障,所以與前述資料可看出,有百分之十五的肢障者的人力無法開發,另有百分之十五的肢障者的人力開發困難度較高,剩下的百分之七十則有相當大的努力空間,比較容易得到好的效果,此部份肢障者應是最容易開發的殘障人力。
肢障者目前未就學者當中,專科及專科以上學歷者,僅佔23 %,比一般人為低;而還在就學者當中,就讀專科及專科以上學校者佔了50 %,顯示肢障者的教育問題有相當的改善成效,年輕的肢障者明顯的教育程度會提昇很多。肢障者當中,沒就學的,有超過百分之二十五願意再接受教育。
目前有工作者之工作,經由政府職訓中心推薦、政府社會福利機構介紹或政府就業服務機構介紹者僅有百分之六,顯示政府職訓中心、社會福利機構及就業服務機構之整體成效,有待提昇。
肢障者的工作單位有殘障者專用廁所的比率偏低,僅21.5 %,有殘障坡道者亦只有19.4 %,有殘障者專用電梯反倒有21.5 %,以殘障者專用廁所及殘障坡道各只有不及20 %言,此屬偏高。有為殘障者改善工作設備者僅佔28 %,偏低。大部分安全衛生專責人員都怠忽職守,安全衛生專責人員的工作需要落實。
受過職災的比率達24 %,相當高,職災的發生幾乎都是人為因素。而職災後有加強教育訓練或設施改善者,竟然只有7.5 %,顯示雇主或單位主管對職災的發生,漠不關心,顯然雇主責任太輕或沒有落實,才會只有7.5 %的單位有改善措施。
55.5 %有轉業、再就業或就業的意願,希望工作的單位填公家單位者高達43.9 %,顯示肢障者追求安定的心態很強烈。希望接受職訓的種類以電腦及電腦應用佔了72.0 %最高,遙遙領先其他訓練種類別。
透過本研究的初步成果,提供施政單位未來改善肢障者工作環境之政策參考。希望對肢障者就業時所需之環境安全衛生等問題加以探討,未來能透過法令和相關政策的制訂,讓肢體障礙者能早日回歸主流社會就業市場,並能因工作環境的安全衛生條件的提昇,達到肢體障礙者在工作環境的安全衛生需求,進而促進肢體障礙者順利溶入主流社會,提高其生產力與競爭力,俾能自力更生,降低對社會的負擔,甚而對社會有極大的貢獻。收集來的資料依肢障者之基本資料如:身心能力、就業意願、經驗及職業訓練,將建置肢障者之人力資料庫,未來不但可依肢障者的需求提出有用務實的殘障福利政策,更可進一步開發肢障者的潛在勞動力,以期能讓肢障者和一般人一樣享有相同的工作權利,對整體社會發揮其力量,提昇其貢獻。
According to ROC’s Disabled Protection Law, we have not only to give relief to the disables but also to actively promote rehabilitation. We have to provide proper treatment for their medical needs, job training, and job searching so that they could come back to the society to live a normal life, not becoming society’s burden. In order to achieve these goals, we need to understand their current status including both job status and needs on job searching. At the same time, for those disables who currently have job, we like to know their special needs at their work in regards to occupational safety and health in order to help them staying in their job longer.
This is only a preliminary study due to the extent of time frame and the funding requirements. A letter survey in accompany of telephone survey were conducted in Kaohsiung City on 12,597 physical handicappers with the range from 15 years old through 65 years old.
The results from this study suggest several possible directions that the Kaohsiung City government should be able to pursue immediately to increase the social welfare for the disables. These results could also be used for the labor policy making in the future, including: guidelines for the job training for disables, workplace occupational safety and health regulations for disables, social welfare policies for disables. Disables in the Kaohsiung City should benefit from this study in a profound way.
目 錄
謝誌 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ i
中文摘要 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ii
英文摘要 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ v
目錄 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ vi
表目錄 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ viii-xi
第一章 緒論 1
第一節、前言 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 1
第二節、研究目的 ‥‥‥‥‥‥‥ 4
第二章 文獻探討 6
第三章 研究方法與步驟 8
第一節、研究方法 ‥‥‥‥‥‥‥ 8
第二節、研究對象 ‥‥‥‥‥‥‥ 10
第三節、研究步驟 ‥‥‥‥‥‥‥ 10
第四章 資料分析 12
第一節、肢體障礙者基本概況 ‥‥‥ 12
第二節、肢體障礙者的就業狀況 ‥‥‥‥ 15
第三節、肢體障礙者的工作概況 ‥‥‥ 16
第四節、肢體障礙者的就業滿意度 ‥‥‥ 17
第五節、肢體障礙者的工作環境安全衛生需求 18
第六節、肢體障礙者的就業意願 ‥‥ 20
第五章 結論與建議 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 23
參考文獻 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 81
附件
問卷 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 84
自述 96
表 目 錄
表1 肢體障礙者的基本概況(一) ‥‥‥‥‥ 27
表2 肢體障礙者的基本概況(二) ‥‥‥‥‥ 28
表3 肢體障礙者的基本概況(三) ‥‥‥‥‥ 29
表4 肢體障礙者的基本概況(四) ‥‥‥‥‥ 30
表5 肢體障礙者的基本概況 ‥‥‥‥‥‥ 31
表6 肢體殘障的身體概況與需求(一)‥‥‥‥ 32
表7 肢體殘障的身體概況與需求(二)‥‥‥‥ 33
表8 肢體殘障的身體概況與需求(三)‥‥‥‥ 34
表9 肢體殘障的工作概況 ‥‥‥‥‥‥ 35
表10 肢體殘障的工作概況-曾經有工作者(一) 36
表11 肢體殘障的工作概況-曾經有工作者(二) 37
表12 肢體殘障的工作概況-從來沒有工作者 ‥ 38
表13 肢體殘障的工作概況-目前有工作者(一) 39
表14 肢體殘障的工作概況-目前有工作者(二) 40
表15 肢體殘障的工作概況-目前有工作者(三) 41
表16 肢體殘障的工作概況-目前有工作者(四) 42
表17 肢體殘障的工作概況-目前有工作者(五) 43
表18 就業滿意度(一) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 44
表19 就業滿意度(二) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 45
表20 工作環境安全衛生方面需求(一) ‥‥ 46
表21 工作環境安全衛生方面需求(二) ‥‥‥ 47
表22 工作環境安全衛生方面需求(三) ‥‥ 48
表23 工作環境安全衛生方面需求-有(曾經)工作者(一) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 49
表24 工作環境安全衛生方面需求-有(曾經)工作者(二) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 50
表25 就業意願部份-有(曾經)工作者 ‥‥‥ 51
表26 就業意願部份-希望轉業者(一) ‥‥ 52
表27 就業意願部份-希望轉業者(二) ‥‥ 53
表28 就業意願部份-希望轉業者(三) ‥‥ 54
表29 就業意願部份-希望轉業者(四) ‥‥ 55
表30 基本資料分析-依年齡層分析(一) ‥‥ 56
表31 基本資料分析-依年齡層分析(二) ‥‥ 57
表32 現在有工作者資料-依年齡層分析(一)‥ 58
表33 現在有工作者資料-依年齡層分析(二)‥ 59
表34 現在有工作者資料-依年齡層分析(三)‥ 60
表35 現在有工作者資料-依年齡層分析(四)‥ 61
表36 現在有工作者資料-依年齡層分析(五)‥ 62
表37 現在有工作者資料-依年齡層分析(六)‥ 63
表38 就業滿意度-依年齡層分析(一) ‥‥ 64
表39 就業滿意度-依年齡層分析(二) ‥‥ 65
表40 就業意願-依年齡層分析 ‥‥‥‥‥ 66
表41 就業意願-希望就業-依年齡層分析(一) 67
表42 就業意願-希望就業-依年齡層分析(二) 68
表43 就業意願-希望就業-依年齡層分析(三) 69
表44 有工作及曾經有工作者-依年齡層分析
‥‥‥‥‥‥‥‥‥70
表45 從來無法工作者-依年齡層分析 ‥‥ 71
表46 職業訓練-依年齡層分析(一) ‥‥ 72
表47 職業訓練-依年齡層分析(二) ‥‥ 73
表48 職業訓練-依年齡層分析(三) ‥‥ 74
表49 工作環境安全衛生需求-有工作且曾經罹職災者-依年齡層與有否職災分析(一) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥75
表50 工作環境安全衛生需求-現在正工作且曾經罹職災者-依年齡層與有否職災分析(二) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥76
表51 工作環境安全衛生需求-現在正工作且曾經罹職災者-依年齡層與有否職災分析(三) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 77
表52 工作環境安全衛生需求-現在正工作且曾經罹職災者-依年齡層與有否職災分析(四) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥78
表53 工作環境安全衛生需求-現在正工作且曾經罹職災者-依年齡層與有否職災分析(五) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 79
表54 職災與有無工作及有無殘障補助之比較 80
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