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研究生:陳妙雲
研究生(外文):Chen Miao Yun
論文名稱:古蹟保存區劃設與執行機制之研究
論文名稱(外文):A Study of Planning and Implementation Mechanism for Historic Preservation Area
指導教授:周宜強周宜強引用關係
指導教授(外文):Chow I Chang
學位類別:碩士
校院名稱:逢甲大學
系所名稱:建築及都市計畫研究所
學門:建築及都市規劃學門
學類:建築學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2001
畢業學年度:89
語文別:中文
論文頁數:126
中文關鍵詞:文化資產保存計畫保存制度古蹟保存古蹟保存區區域理念劃設與執行機制民眾參與成長管理
外文關鍵詞:cultural heritagepreservation planpreservation systemhistoric preservationhistoric preservation areapreservation regionplanning and implementation mechanismpublic participationgrowth management
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由於現行法令規定與執行政策無法因應的時空變遷,同時國人對於保存計畫觀念的偏差與作法亦缺乏彈性,造成國內至今的保存計畫,不論在民意基礎、法令政策、規劃設計、推動執行與維護管理方面,均面臨重大的困難與阻力。在古蹟保存區劃設與執行政策推行上,僅著重於歷史古蹟「點」的指定,截至目前為止,台閩地區依法公告指定之古蹟數量統計共四百多處,至於文化資產保存法明文規定,為維護古蹟並保全其環境景觀,得依法劃設之古蹟保存區卻是屈指可數,況且,保存計畫與現行計畫體系衝突之處該如何解決,仍是古蹟保存區劃設與執行之癥結所在。
古蹟保存與其存在的環境息息相關,為了達到古蹟「永續保存」的長遠目標,本研究擬從古蹟與其存在環境之整體環境的整合性規劃為出發點,以古蹟保存區之「區域理念」來探究國內古蹟保存區劃設與執行之課題與對策,並參酌國外保存區劃設之理論與經驗,進而建議未來古蹟保存區劃設與執行機制之研擬。
本研究之結論如下:在機關組織與民眾參與機制方面,以結合民眾參與方式確立古蹟主管機關權責劃分以及建立機關組織之間的協調機制;在劃設機制方面,建議落實歷史建築之登錄制度與古蹟之指定與列冊,以及提出古蹟保存區域劃設之構想與擬定六大劃定原則;最後,在執行機制方面,基於現行土地使用計畫體制下之土地使用分區規範,從古蹟保存區之計畫執行方式、土地使用管制構想以及成長管理之經營管理策略等三大層面建議國內古蹟保存區之執行機制。
Rigidity of existing preservation-related laws, inflexibility of policy implementation capable of reflecting changing conditions as well as the public''s bias toward most of the preservation plans all contribute to the difficulties encountered by planners working in the preservation of historically significant buildings and sites. At present there are more than 400 listed historic sites in the National Registry. Though under the Cultural Heritage Preservation Act, designation of preservation areas is encouraged for the preservation of historic sites as well as neighboring environment, in practice most of them are preserved as a single spot disregard of potential threats from their immediate surroundings. The conflict between preservation plans and existing land use control system is the major obstacle that needs to be addressed in future preservation of cultural heritages.
Local environment is critical to the preservation of historic sites from the perspective of integrated planning. In order to achieve the goal of sustainable preservation of historic sites, this study proposes the concept of “preservation region” to compare and examine the major issues and opportunities in Taiwan''s planning and implementation of preservation areas based on preservation experiences abroad. It is followed by recommendations for revisions in the areas of planning and implementation mechanism regarding preservation districts.
This study has the following conclusions:
1.it is preferable to utilize public participation method to clarify specific authority among various organizations responsible for the preservation of historic sites as well as to rally better coordination between the public and private sectors;
2.in the planning sphere, better registry and listing mechanism are called for in the actual realization of preserving historically significant buildings and sites. Six planning principles are proposed in this study;
3.in the implementation sphere, revisions of the rigid zoning regulations under existing urban and non-urban land use planning system are necessary for the reduction of zoning-related barriers as called for by most growth management proponents.
中文摘要
英文摘要
目錄…………………………………………………………………..Ⅰ
表目錄……………………………………………………..…………Ⅲ
圖目錄……………………………………………..…………………Ⅳ
第一章 緒論
第一節 研究動機與目的…………………………………………1-1
第二節 國內相關研究回顧………………………………………1-3
第三節 研究範圍與內容…………………………………………1-12
第四節 研究方法與流程…………………………………………1-16
第二章 國外保存區制度之理論與經驗
第一節 保存區保存理念的發展………………………………...2-1
第二節 保存區之劃定理論………………………………….…..2-5
第三節 英美日法保存區劃設與執行之經驗…………………..2-15
第四節 檢討與分析…………………………..…………………..2-20
第三章 國內古蹟保存區制度之現況分析
第一節 保存理念的發展…………………………………………3-1
第二節 相關計畫與法令探討……………………………….…..3-5
第三節 劃設古蹟保存區之執行方式…………………………...3-14
第四節 案例分析…………………………..……………………..3-19
第四章 古蹟保存區劃設與執行之課題與對策
第一節 保存與發展之課題與對策………………………………4-1
第二節 區域劃設之課題與對策…………………………………4-6
第三節 執行管制之課題與對策………………………...……….4-8
第五章 未來國內古蹟保存區劃設與執行機制之研擬
第一節 機關組織與民眾參與……………………………………5-3
第二節 古蹟保存區之劃設機制…………………………………5-9
第三節 古蹟保存區之執行機制…………………………………5-18
第六章 結論與建議
第一節 結論與建議……………………………………………….6-1
第二節 後續研究之建議………………………………….…..….6-7
參考文獻……………………………………………………………Ⅴ
【中文部分】
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【英文部分】
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