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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:梁光余
研究生(外文):LIANG, GUANG-YU
論文名稱:我國公立博物館組織編制與非正式人力運用之研究-以國立自然科學博物館為例
指導教授:歐信宏歐信宏引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:公共事務碩士學程在職進修專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2001
畢業學年度:89
語文別:中文
論文頁數:229
中文關鍵詞:博物館公立博物館組織編制非正式人力義務人力
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台灣近十幾年來,博物館經營不但要面對經費不足、收藏品售價攀升、與主題遊樂休閒事業競爭...等問題,更要受困於政府組織編制之僵化限制與人力資源無法彈性運用之窘境。一個現代的博物館應該必須具備企業機構的彈性與活力,才能適應時代的挑戰並不斷的發展。良好的組織編制是一個博物館能否順利達成其設立目標,並具有競爭、生存能力的先決條件。
國內公立博物館在組織編制與人力運用上,不但未能體認組織精實與非正式人力之重要,尚且普遍存有「組織愈大愈好、員工愈多愈好」與「養兵千日用在一時」的錯誤觀念,徒然浪費了許多社會資源,也使政府每年投注在公立博物館的經費與日俱增。公立博物館如欲提振競爭能力,除了應該儘速袪除凡是依賴政府的心態,更應在組織編制與人力運用上朝「小而美」與「兵在精不在多」的方向努力。公立博物館除了保留「核心員工」以外,其它人力絕對可由「臨時人力」或「義務人力」取代。另外,一所只會終日喊預算不足、人力不夠的公立博物館,確實只有走上被合併或裁撤一途。
目 錄
第一章緒論 ………………………………………………………… 1
第一節研究動機 ………………………………………………… 1
第二節研究目的 ………………………………………………… 3
第三節研究範圍 ………………………………………………… 5
第四節研究限制 ………………………………………………… 6
第五節 研究方法 ………………………………………………… 7
第六節研究對象 ………………………………………………… 8
第七節研究架構 ………………………………………………… 11
第八節研究流程 ………………………………………………… 12
第九節名詞解釋 ………………………………………………… 13
第二章 文獻探討 ………………………………………………… 17
第一節博物館之定義 …………………………………………… 18
第二節博物館之變遷 …………………………………………… 21
第三節博物館之分類 …………………………………………… 23
第四節博物館之功能 …………………………………………… 26
第五節博物館之組織現象 ……………………………………… 29
第六節博物館之組織倫理 ……………………………………… 34
第七節博物館之組織型構 ……………………………………… 36
第八節博物館之人力結構 ……………………………………… 41
第九節博物館組織編制與人力運用之相關理論 ……………… 45
第十節博物館組織編制與人力運用之相關研究 ……………… 55
第三章 我國公立博物館組織制度、架構與編制人力之分析………67
第一節我國公立博物館組織制度之分析 ……………………… 67
壹 國立博物館之組織制度 …………………………………68
貳 省、市(院轄市)博物館之組織制度 …………………69
參 縣、市(省轄市)博物館之組織制度 …………………69
肆 鄉、鎮、市(縣轄市)博物館之組織制度 ……………69
伍 其他公立博物館之組織制度 ……………………………70
第二節我國公立博物館組織架構之分析 ……………………… 71
壹 國立故宮博物院之組織架構 ……………………………73
貳 國立歷史博物館之組織架構 ……………………………76
參 國立科學工藝博物館之組織架構 ………………………79
肆 國立海洋生物博物館之組織架構 ………………………81
伍 國立台灣博物館之組織架構 ……………………………84
陸 國立台灣美術館之組織架構 ……………………………86
柒 台北市立美術館之組織架構 ……………………………88
捌 高雄市立美術館之組織架構 ……………………………90
玖 高雄市立歷史博物館之組織架構 ………………………91
拾 台北縣立鶯歌陶瓷博物館之組織架構 …………………93
拾壹 苗栗縣文化局三義木雕博物館之組織架構 …………94
拾貳 結語 ……………………………………………………95
第三節我國公立博物館編制人力之分析 ……………………… 97
壹 國立故宮博物院之編制人力 ……………………………98
貳 國立歷史博物館之編制人力 …………………………… 101
參 國立科學工藝博物館之編制人力 ………………………103
肆 國立海洋生物博物館之編制人力 ………………………106
伍 國立台灣博物館之編制人力 ……………………………109
陸 國立台灣美術館之編制人力 ……………………………111
柒 台北市立美術館之編制人力 ……………………………113
捌 高雄市立美術館之編制人力 ……………………………115
玖 高雄市立歷史博物館之編制人力 ………………………117
拾 台北縣立鶯歌陶瓷博物館之編制人力 …………………118
拾壹 苗栗縣文化局三義木雕博物館之編制人力 …………120
拾貳 結語 ……………………………………………………121
第四章 我國公立博物館與先進國家博物館非正式人力運用之分析125
第一節我國公立博物館非正式人力運用之分析 ……………… 126
壹 國立故宮博物院之非正式人力 …………………………126
貳 國立歷史博物館之非正式人力 …………………………127
參 國立科學工藝博物館之非正式人力 ……………………128
肆 國立海洋生物博物館之非正式人力 ……………………129
伍 國立台灣博物館之非正式人力 …………………………131
陸 國立台灣美術館之非正式人力 …………………………132
柒 台北市立美術館之非正式人力 …………………………133
捌 高雄市立美術館之非正式人力 …………………………134
玖 高雄市立歷史博物館之非正式人力 ……………………135
拾 台北縣立鶯歌陶瓷博物館之非正式人力 ………………136
拾壹 苗栗縣文化局三義木雕博物館之非正式人力 ………137
拾貳 結語 ……………………………………………………138
第二節英、美、法、加、日等先進國家博物館非正式人力運用之分析 ……………………………………………………………. 143
壹 英國自然史博物館之非正式人力 ……………………… 144
貳 美國紐約自然史博物館之非正式人力 ………………… 146
參 美國芝加哥費氏自然史博物館之非正式人力 ………… 147
肆 法國自然史博物館之非正式人力 ……………………… 148
伍 加拿大文明博物館之非正式人力 ……………………… 149
陸 日本東京科學博物館之非正式人力 …………………… 150
柒 結語 ………………………………………………………151
第五章 個案研究─以國立自然科學博物館為例 ……………… 153
第一節 國立自然科學博物館之組織架構 ……………………… 154
第二節 國立自然科學博物館之編制人力 ……………………… 157
壹 專業研究人力 …………………………………………… 161
貳 教育推廣人力 …………………………………………… 162
參 展示規劃人力 …………………………………………… 162
肆 資訊管理人力 …………………………………………… 163
伍 行政事務人力 …………………………………………… 163
第三節 國立自然科學博物館之非正式人力 …………………… 164
壹 非正式人力之種類 ……………………………………… 165
貳 非正式人力之數量 ……………………………………… 167
參 非正式人力之甄選 ……………………………………… 167
肆 非正式人力之訓練 ……………………………………… 168
伍 非正式人力之成效 ……………………………………… 169
第四節 國立自然科學博物館正式人力之成本與效益 ………… 170
壹 正式人力之成本分析 …………………………………… 171
貳 正式人力之效益分析 …………………………………… 174
第五節 結語 ……………………………………………………… 179
第六章 結論與建議 ………………………………………………… 182
第一節結論 ……………………………………………………… 182
第二節建議 ……………………………………………………… 185
附 錄 …………………………………………………………… 191
附錄一、國立故宮博物院現行組織條例 ……………………… 191
附錄二、國立歷史博物館現行組織條例 ……………………… 194
附錄三、國立科學工藝博物館暫行組織規程 ………………… 197
附錄四、國立海洋生物博物館暫行組織規程 ………………… 199
附錄五、國立台灣博物館暫行組織規程 ……………………… 202
附錄六、國立台灣美術館暫行組織規程 ……………………… 204
附錄七、台北市立美術館現行組織規程 ……………………… 206
附錄八、高雄市立美術館現行組織規程 ……………………… 208
附錄九、高雄市立歷史博物館組織規程 ……………………… 210
附錄十、台北縣立鶯歌陶瓷博物館現行組織規程 …………… 212
附錄、苗栗縣文化局組織規程 ……………………………… 214
附錄、國立自然科學博物館現行組織條例 ………………… 217
參考書目 …………………………………………………………… 220
參考書目
中文部份
一、書籍
王嵩山,《過去與未來:博物館中的人類學空間》。台北:稻鄉,民80。
______,《文化傳譯:博物館與人類學想像》。台北:稻鄉,民81。
王雅各譯,Carol Duncan原著,《文明化的儀式:公共美術館之外》。台北:遠流,民87。
江大樹、呂育誠與陳志瑋譯,Klingner, Donald E. and John Nalbandian原著,《人事行政新論》。台北:韋伯,民90。
李子寧編,《台灣省立博物館創立九十年專刊》。台北:省博館,民88。
余佩珊譯,Drucker, Peter F.著,《非營利機構的經營之道》。台北:遠流,民83。
林政弘、張沛華,《我國博物館經營管理之研究》。台北:教育部,民84。
胡幼慧編,《質性研究》。台北:巨流,民85。
施能傑,《美國政府人事管理》。台北:商鼎,民88。
徐 純譯,Ambrose, Timothy and Paine, Crispin原著,《博物館實務基礎入門》。南投:財團法人台灣省文化基金會,民89。
徐宗國譯,Anselm Strauss, and Juliet Corbin原著,《質性研究概論》。台北:巨流,民86。
秦裕傑,《博物館管理經營─美日博物館考察報告》。台中:國立自然科學博物館,民76。
______,《國立自然科學博物館第一、二期建設暨營運績效評估》。台中:國立自然科學博物館,民78。
______,《國立自然科學博物館第三、四期建設暨經營管理計劃》。台中:國立自然科學博物館,民78。
______,《博物館人語》。台北:漢光,民79。
______,《博物館絮語》。台北:漢光,民81。
______,《博物館論述》。台中:省美術館,民86。
秦裕傑與張譽騰撰,《西歐博物館制度及營運考察報告》。台中:國立自然科學博物館,民79。
黃光男,《美術館行政》。台北:藝術家,民80。
______,《美術館廣角鏡》。台北:北市美術館,民83。
______,《博物館行銷策略》。台北:藝術家,民86。
______,《博物館之營運與實務》。台北:史博館,民89。
張譽騰編,《一座博物館的誕生》。台中:國立自然科學博物館,民82。
______,《當代博物館探索》。台北:南天,民89。
張譽騰譯,Burcaw, G. Ellis著,《博物館這一行》。台北:主觀藝術,民89。
張譽騰譯,Macdonald, George F.原著,《未來博物館─全球村中博物館的未來》。台北:稻鄉,民83。
張潤書,《中央政府機關組織結構之分析》。台北:行政院研究發展考核委員會,民83。
彭錦鵬編,《文官體制之比較研究》。台北:中央研究院歐美所,民86。
漢寶德,《博物館談片》。台中:國立自然科學博物館,民84。
______,《博物館管理》。台北:田園城市,民89。
陳國寧編,《博物館的營運與管理》。台中:台灣省政府教育廳,民81。
______,《台灣地區中小型博物館經營管理之研究》。台北:文建會,民86。
陳 媛,《博物館三論》。台北:國家,民84。
陳宇嘉,《東海大學公共事務碩士班講義》。台中:東海大學,民89。
陳慧玲編,《國立自然科學博物館簡介》。台中:國立自然科學博物館,民88。
陳坤森譯,Peter, B. Guy著,《公共組織與管理》。台北:桂冠,民87。
萬子祥編,《國立博物館籌建實務參考手冊》。高雄:國立科學工藝博物館,民87。
薛平海編,《本館同仁出國報告彙編》。台中:省美術館,民83。
詹中原編,《新公共管理》。台北:五南,民89。
______,《民營化政策─公共行政理論與實務之分析》。台北:五南,民82。
關 中,《文官制度的檢討與發展》。台北:民主文教基金會,民86。
二、期刊
王嵩山,﹤博物館與文化多樣性﹥,《台灣博物館民族誌論壇社通訊》。第2卷,第1期,民80.1,頁3-12。
______,﹤博物館與災後的社會文化關懷﹥,《台灣博物館民族誌論壇社通訊》。第2卷,第4期,民88.10,頁3-5。
______,﹤虛擬博物館的社會建議﹥,《台灣博物館民族誌論壇社通訊》。第2卷,第2期,民88.4,頁3-6。
______,﹤論博物館蒐藏的展示﹥,《台灣博物館民族誌論壇社通訊》。第3卷,第1期,民89.1,頁3-6。
王嵩山、徐典裕,﹤博物館知識的管理與想像﹥,《台灣博物館民族誌論壇社通訊》。第3卷,第1期,民89.4,頁35-40。
包遵彭,﹤現代博物館的要素﹥,《教育與文化》,第156期,民46.2,頁41。
朱麗麗,﹤博物館是什麼﹥,《藝術家》,第109期,民73.6,頁173-179。
仲 瑩,﹤淺談台灣省立博物館與各縣市文化中心之功能﹥,《台灣博物》,第5卷,第3期,民85.9,頁70-74。
江岷欽,﹤論組織結構之精簡﹥,《人事月刊》,第16卷,第6期,民82.4,頁21-29。
李惠文,﹤國際博物館協會的宗旨與組織﹥,《博物館學季刊》,第7卷,第4期,民82.10,頁3-5。
何傳坤,﹤小而美的德國郵政博物館﹥,《台灣博物館民族誌論壇社通訊》,第2卷,第1期,民88.1,頁13-17。
周念慈,﹤物館經營之矛盾與兩難﹥,《雄獅美術》,第221期,民78.7,頁142-147。
周肇基,﹤博物館的文化與教育雙重責任﹥,《社教雙月刊》,第35期,民79.3,頁36。
范祥偉,﹤政府機關員額管理策略之研究﹥,《人力發展月刊》,第47期,民86.6,頁14-31。
秦裕傑,﹤談博物館的組織﹥,《社教雙月刊》,第22期,民77.3,頁33-35。
______,﹤博物館法即將起步﹥,《博物館學季刊》,第3卷,第1期,民78.1,頁49-51。
______,﹤國內博物館人員訓練﹥,《博物館學季刊》,第3卷,第2期,民78.4,頁3-5。
______,﹤博物館的定義﹥,《博物館學季刊》,第1卷,第1期,民80.7,頁4-11。
______,﹤博物館之營運與實務─以國立歷史博物館為例評述﹥,《全國新書資訊月刊》,第19期,民89.7,頁26-27。
______,﹤試評博物館新視覺﹤,《全國新書資訊月刊》,第19期,民89.7,頁23-25。
______,﹤台灣歷史博物館的命運﹥,《台灣博物館民族誌論壇社通訊》,第2卷,第4期,民88.10,頁10-11。
______,﹤談台灣的私立博物館﹥,《台灣博物館民族誌論壇社通訊》,第2卷,第1期,民88.1,頁18-21。
徐文琴,﹤美術館組織編制之研究﹥,《博物館學季刊》,第14卷,第3期,民89.7,頁85-104。
莊明賢,﹤進入博物館世界─國內中文博物館學書目介紹﹥,《全國新書資訊月刊》,第19期,民89.7,頁30-37。
莊明賢譯,Ames, Peter J.原著,﹤當代博物館管理所面臨的挑戰﹥,《博物館學季刊》,第3卷,第1期,民78.1,頁3-8。
莊明賢譯,Weil, Stephen E.原著,﹤博物館管理之理論基礎﹥,《博物館學季刊》,第5卷,第3期,民80.7,頁15-20。
張譽騰,﹤博物館的法律定義﹥,《博物館學季刊》,第2卷,第2期,民77.4,頁3-13。
張沛華,﹤博物館人力規劃﹥,《社教雙月刊》,第35期,民79.2,頁12-14。
張元茜,﹤博物館的目的和理想﹥,《台北市立美術館館刊》,第2期,民83.4,頁52-53。
黃光男,﹤台北市立美術館的人力結構及其職掌﹥,《博物館學季刊》,第5卷,第3期,民80.7,頁45-50。
葉詩雅,﹤美國博物館協會的宗旨與功能﹥,《博物館學季刊》,第7卷,第4期,民82.10,頁11-14。
賈建明,﹤論博物館教育諸問題﹥,《博物館學季刊》,第14卷,第3期,民89.7,頁67-84,。
楊 翎,﹤廿一世紀博物館的新視覺﹥,《台灣博物館民族誌論壇社通訊》,第2卷,第1期,民88.1,頁73-77。
劉德勝,﹤國立自然科學博物館的義工制度﹥,《博物館學季刊》,第4卷,第1期,民79.1,頁43-48。
______,﹤談博物館的義工訓練﹥,《博物館學季刊》,第6卷,第4期,民81.1,頁51-57。
______,﹤如何建立義工制度﹥,《台灣博物館民族誌論壇社通訊》,第2卷,第3期,民88.7,22-29。
陳艾妮,﹤博物館的起源和使命﹥,《藝術家》,第5卷,第1期,民66.6,頁15。
陳庚金,﹤推動行政革新,加速國家建設﹥,《人事月刊》,第19卷,第3期,民83.4,頁10-11。
陳 媛,﹤成立博物館的基本條件﹥,《故宮文物月刊》,第8卷,第7期,民79.10,頁120-127。
______,﹤成立博物館的基本條件﹥,《故宮文物月刊》,第8卷,第8期,民79.11,頁118-129。
蕭 飛,﹤博物館的功能﹥,《雄獅美術》,第251期,民81.1,頁246-248。
謝里法,﹤館長在哪裡專輯﹥,《雄獅美術》,第291期,民84.5,頁10-35。
魏啟林,﹤建構人力及服務再造的願景﹥,《研考雙月刊》,第22卷,第3期,民87.11,頁18-27。
謝慧中譯,Alexander, Edword P.原著,﹤何謂博物館﹥>,《國立歷史博物館館刊》,第2卷,第11期,民81.6,頁54-65。
張譽騰譯,Macdonald, George F.原著,﹤全球村中博物館的未來﹥,《博物館學季刊》,第2卷,第3期,民77.7。
張崇山譯,May, Margaret L.原著,﹤博物館的人力需求﹥,《博物館學季刊》,第5卷,第3期,民國80.7,頁39-43。
三、論文
尹建中,﹤博物館之文化角色與象徵意義﹥,「海峽兩岸博物館事業之交流及展望」學術研討會主辦,台北,民85.11。
李盈盈,﹤博物館館員之組織目標認知.組織承諾與工作滿足研究─以國立科學工藝博物館為例﹥,碩士論文,台南藝術學院博物館學研究所,民87.6。
林育綺,﹤我國公立藝術博物館組織結構之研究﹥,碩士論文,政治大學圖書資訊管理研究所,民87.6。
吳旻靜,﹤人力資源管理策略對志願工作者組織承諾之影響─以台中市青少年福利機構為例﹥,碩士論文,靜宜大學青少年兒童福利學系,民87.7。
宮守業,﹤博物館館務基金制度下的展示政策與展示行政﹥,國立自然科學博物館,民89.7。
馬彥彬,﹤蟲蟲總動園特展觀眾問卷調查分析報告﹥,國立自然科學博物館,民88.10。
______,﹤家庭卡觀眾調查分析報告﹥,國立自然科學博物館,民88.11。
______,﹤展場專職服務人員之觀眾滿意度問卷調查﹥,國立自然科學博物館,民89.1。
______,﹤本館參觀人次與觀眾行為模式分析報告﹥,國立自然科學博物館,民89.2。
許功明、劉幸真,﹤國立自然科學博物館八十六年度觀眾調查報告﹥,國立自然科學博物館,民86.5。
蔡倩傑,﹤策略性人力資源管理應用於公部門之研究--「中央政府機關總員額法草案個案分析」﹥,碩士論文,政治大學公共行政學系,民87.6。
陳開瑄,﹤我國行政機關人事機構組織與功能之研究﹥,碩士論文,政治大學政治系研究所,民87.6。
陳 潔,﹤台灣地區博物館與博物館資源網絡﹥,碩士論文,藝術學院傳統藝術研究所,民88.7。
陳正淑,﹤國民小學圖書館人力資源現況研究:以台北縣為例﹥,碩士論文,淡江大學教育資料科學系,民87.6。
陳瓊莉,﹤人力資源規劃與政府組織員額精簡之研究─以高雄市政府為例﹥,碩士論文,中興大學公共行政及政策研究所,民83.6。
譚宗保,﹤中央政府機關組織法制變改之研究﹥,碩士論文,台灣大學政治學研究所,民87.6。
四、文件
總統令:修正公布﹤社會教育法﹥,民69.10.29。
總統令:﹤教育人員任用條例﹥,民74.05.01。
總統令:﹤國立故宮博物院組織條例﹥,民75.12.31。
總統令:﹤國立歷史博物館組織條例﹥,民85.01.03。
總統令:﹤國立自然科學博物館組織條例﹥,民86.04.16。
行政院:﹤省(市)縣(市)博物館設立辦法﹥,民50.10.14。
行政院:﹤國立科學工藝博物館暫行組織規程﹥,民85.04.05。
行政院:﹤國立台灣博物館暫行組織規程﹥,民88.06.28
行政院:﹤國立台灣美術館暫行組織規程﹥,民88.06.28
行政院:﹤國立海洋生物博物館暫行組織規程﹥,民89.01.21。
台北市政府:﹤台北市立美術館組織規程﹥,民72.08.08。
高雄市政府:﹤高雄市立美術館組織規程﹥,民83.08.01。
高雄市政府:﹤高雄市立歷史博物館組織規程﹥,民87.08.06。
台北縣政府:﹤台北縣立鶯歌博物館組織規程﹥,民88.11.07。
苗栗縣政府:﹤苗栗縣文化局組織規程﹥,民88.09.03。
教育部:﹤博物館法草案﹥,民84.01.13。
教育部:﹤公立博物館營運管理要點草案﹥,民84.07.08。
博物館學會:﹤中華民國博物館學會章程﹥,民79.07.22。
五、報紙
《中國時報》,台北。
貳、西文部份
(Ⅰ)Books
Baker, Wayne E., Networking Smart: How to Build Relationships Personal and Organizational Success. New York: McGraw-Hill, Inc, 1994.
Bruce, Berg L., Qualitative Research Methods for the social Sciences. Boston: Allyn and Bacon, 1998.
Glaser, J. and Zeneton, Museums: A Place to Work:Planning museum Careers. London: Routledge, 1996.
Juillet, F., The Canadian Museum of Civilization-A new home for national treasures. Ottawa: CMC, 1989.
Kavanagh, G., Museum Provision and Professionalism. London: Routledge, 1994.
Klingner, Donald E., and John, Nalbandian, Public Personnel Management: Contexts and Strategies. Florida: Prentice Hall, 1998.
Rothwell, W., and H. Kazanas, Strategic Human Resources Planning and Management. NJ: Prentice Hall, 1988.
Sharp, E. B., Urban politics and administration. New York: Longman, 1993.
Sola, Tomislav, Ethics and museology. London: Routledge, 1997.
Wendell, L. French, The Personnel Management Process: Human Resource Administration and Debelopment. Taipei: Mei Ya Publications, Inc., 1978.
William, B. Wether, and Davis. Jr Keith, Human Resource and Personnel Management. 3rd, New York: McGrawhill, Inc., 1989.
(Ⅱ)Documents
Camille Pisani, “The Museum National d’Histoire Naturelle, ” Paris, July 3, 2000.
Jacinthe Caron, “Canadian Museum of Civilization, ” Quebec, June 26, 2000.
Kirman, Paul, “The Natural History Museum, ” London, June 28, 2000.
Museums Association, “Museum Definition, ” London, september, 1998.
Robles, Victor M., “American Museum of Natural History, ” New York, August 11, 2000.
Sonoyama Chie, “National Science Museum, ” Tokyo, July 7, 2000.
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