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研究生:李美吟
研究生(外文):Lee Mei-ying
論文名稱:歐洲聯盟對拉丁美洲之開發合作政策
論文名稱(外文):EU''s Development Cooperation Policy towards Latin America
指導教授:宮國威宮國威引用關係
指導教授(外文):Kung Kwo-wei
學位類別:碩士
校院名稱:淡江大學
系所名稱:拉丁美洲研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:區域研究學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2001
畢業學年度:89
語文別:中文
論文頁數:105
中文關鍵詞:歐洲聯盟歐洲聯盟與拉丁美洲拉丁美洲經濟援助開發合作財政暨技術援助對外援助經濟合作
外文關鍵詞:European UnionEuropean Union and Latin AmericaLatin Americaeconomic aidDevelopoment Cooperationfinancial and technical aidforeign aideconomic cooperatoin
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基於歷史因素及地緣政治之考量,歐洲聯盟的對外援助政策因而產生層級性之特色,其政策的施行對象以非加太國家的利益為優先考量,次為地中海與歐體簽有特殊條約之開發中國家,再其次才為亞洲及拉丁美洲等非準會員國家。
在英國的推動之下,歐洲共同體於1976年開始對亞洲及拉丁美洲國家展開財政暨技術援助,最初係以第442/81號規章作為與非贊助國家間進行開發合作之規範,將雙方合作目標訂定於其中;而目前則以1992年再發佈的第443/92號規章加以取代。根據第443/92號規章內容,歐盟與拉丁美洲國家間的合作關係可分為財政暨技術援助及經濟合作兩大施行主軸。財政暨技術援助以改善最貧窮人口生活水平為優先工作,是雙方合作的主要方式。經濟合作則以互利雙方為基礎,期望協助拉美國家創造更有利的投資及發展環境。
除了雙邊關係之外,目前歐盟並將拉美國家劃分為次區域(中美洲地區、安地斯國家、南錐地區)或個別國家(墨西哥、古巴)進行開發合作,以符合不同合作對象之條件與個別政策,俾使開發合作政策更能發揮實質效益。
For reasons of history, geographical proximity or political priority, the volume of European Community’s Official Development Assistance (ODA) is unequally spread amongst the different regions of the world, the priorities for each region of the world can be briefly summed up as follows: (i) the Africa, Caribbean, and Pacific countries (ACP), (ii) the Mediterranean, and (iii) Asia and Latin America (ALA).
Under the impetus of the United Kingdom, the Community adopted in 1976 a programme of financial and technical aid for the developing countries of Asia and Latin America. In the beginning, Council Regulation (EEC) No 442/81 defined the purpose of development aid to non-associated countries, and at present, the rules for its administration are governed by Council Regulation (EEC) No 443/92. According to the No 443/92, There are two main channels of cooperation between the Community and the developing countries in Latin America: Financial and Technical Assistance, and Economic Cooperation. Financial and Technical Assistance is the main instrument of development cooperation, this form of aid shall give priority to improving the living conditions of the least-favored strata of society in the poorest countries. Economic cooperation, devised to serve the mutual interests of the Community and its partner countries, shall contribute to the development of the ALA developing countries to create an environment more favorable to investment and development.
Alongside these bilateral relations, the Community has established relations with regional groupings in Latin America. Eu-Latin America relations has been characterized by a regional ( Central America, Andean Community, Mercosur) or countries-specific( Mexico, Cuba) approach that has allowed accounted to be taken of differing circumstances and differentiated policies to be developed with each group and/or country according to the mutual advantage and individual potential.
目 錄
目錄…………………………………………………………………I
附表…………………………………………………………………III
緒論…………………………………………….…………………1
一、研究動機…………………………………………….………1
二、研究範圍………………………………………………………1
三、研究方法及限制………………………………………………2
四、資料來源………………………………………………………3
第一章 國際合作之理論…………………………………………4
第一節 國際合作之內涵…………………………………………4
第二節 國際合作之動機…………………………………………14
第三節 國際合作之演變…………………………………………19
第二章 歐盟對開發中國家之開發合作政策……………………27
第一節 開發合作政策之形成背景………………………………27
第二節 歐盟開發合作政策之機制………………………………37
第三節 歐盟開發合作政策之基本架構…………………………44
第三章 歐體對拉美開發合作政策之形成與初期發展
(1976-1991)……………………………………………50
第一節 歐體與拉丁美洲關係之簡述……………………………50
一、 1980年代後雙方關係的強化………………………………50
二、歐體對ALA國家合作協定關係之演變………………………54
三、歐體PVD-ALA初期施行成果…………………………………56
第二節 1990年代後歐盟PVD-ALA政策內涵之轉變……………63
一、PVD-ALA 方案之新方針……………………………………63
二、1992年後PVD-ALA 合作方案之兩大主軸…………………65
第四章 歐盟對拉美合作開發政策之近期成果及發展…………70
第一節 歐盟對外援助本質的轉變……………………………… 70
一、官方發展援助與官方援助…………………………………70
二、資金來源……………………………………………………70
三、對外援助的對象……………………………………………70
第二節 歐盟對拉美之援助情形…………………………………75
一、官方發展援助趨勢與經費分配情形………………………75
二、歐盟PVD-ALA方案中對拉美開發合作之近期成果(1992~) 78
三、GSP施行成果………………………………………………83
第三節 歐盟與拉美次區域之互動及近期合作計畫……………85
一、中美洲地區……………………………………………85
二、安地斯國家…………………………………………………87
三、南錐共同市場………………………………………………89
四、其他國家…………………………………………………… 90
結論……………………………………………………………… 92
參考書目…………………………………………………………98
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