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研究生:李耀明
研究生(外文):Yao-ming Lee
論文名稱:國軍軍事工程招標與履約爭議防制及處理之研究
論文名稱(外文):A study on dispute prevention and resolution of bid and performance of Military Works
指導教授:余斯慰
指導教授(外文):Szu-wei Yu
學位類別:碩士
校院名稱:國防大學中正理工學院
系所名稱:軍事工程研究所
學門:軍警國防安全學門
學類:軍事學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:143
中文關鍵詞:軍事工程爭議防制爭議處理訴訟調解仲裁
外文關鍵詞:Military WorksDisputeObjection PleadingMediationArbitration
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近來年,公共工程爭議問題日益增多,影響工程之遂行甚鉅,軍事工程屬公共工程之一部,其爭議之處理原則與一般公共工程並無二致,然由於軍事工程之構建攸關國軍之建軍與備戰,對於爭議之防制與處理尤應特別重視。在政府採購制度與爭議處理模式漸趨健全之際,國軍各單位仍未建立完整機制,且軍事工程承辦人員法律素養普遍不足,其防制及處理工程爭議問題之能力仍亟待提升。
本研究以軍事工程「招標與履約」爭議「防制及處理」為方向,藉由彙整國內外公共工程爭議問題之相關資料,配合專家訪談及問卷調查,深入瞭解與分析軍事工程爭議問題之現況,找出軍事工程招標與履約爭議發生的原因,據以擬定爭議防制之具體作為。並針對目前常用之爭議處理模式予以比較分析,以提供軍事工程主辦機關選用時之參考,最後藉由案例解析,作為理論與實務間之印證比對,俾利健全軍事工程爭議防制與處理機制,提昇軍事工程品質並圓滿達成工程計劃目標。
This research focuses on the dispute and its prevention and resolution, particularly for the Military Works during bidding and performance phases. The related dispute literatures for domestic and international public works were investigated and collected. Questionnaire and visit to professionals were also used to gain thorough understanding of the current dispute problems for our Military Works. The causes of dispute and ways to prevent and to resolve were fully investigated both for the bidding period and performance phase. The often-used resolution models were compared too. The results of this study can be a help and useful reference to our colleagues involved in the military works. Three cases studies were presented to demonstrate the practical dispute issues.
1. 緒論 1
1.1. 研究動機與目的 1
1.2. 研究範圍與內容 2
1.3. 研究方法與步驟 3
2. 軍事工程契約與爭議問題之探討 6
2.1. 軍事工程契約之法律性質 6
2.1.1. 軍事工程與公共工程之關係 6
2.1.2. 軍事工程契約訂定雙方之法律關係 7
2.1.3. 軍事工程契約訂定雙方之權利與義務 9
2.2. 軍事工程契約之訂定 13
2.2.1. 工程契約訂定之重要性 13
2.2.2. 軍事工程契約之分類 14
2.2.3. 軍事工程契約之內容與文件 16
2.2.4. 軍事工程契約解除與終止 18
2.3. 軍事工程爭議問題之探討 22
2.3.1. 公共工程爭議之特性 22
2.3.2. 軍事工程爭議問題形成原因 23
2.3.3. 軍事工程招標爭議常見之類型 28
2.3.4. 軍事工程履約爭議常見之類型 30
3. 軍事工程招標與履約爭議之防制 32
3.1. 軍事工程招標與履約爭議問題現況調查 32
3.2. 軍事工程生命週期各階段之爭議防制作為 38
3.2.1. 建案委辦階段之爭議防制作為 38
3.2.2. 規劃設計階段之爭議防制作為 39
3.2.3. 招標訂約階段之爭議防制作為 42
3.2.4. 履約管理階段之爭議防制作為 47
4. 軍事工程招標與履約爭議之處理 50
4.1. 軍事工程招標爭議之異議與申訴 50
4.1.1. 採購法異議與申訴制度概述 50
4.1.2. 異議之提出及處理 51
4.1.3. 申訴之提出及處理 53
4.1.4. 申訴審議判斷之效力 57
4.2. 現行工程履約爭議處理模式概述 58
4.2.1. 協議 58
4.2.2. 調解 59
4.2.3. 仲裁 60
4.2.4. 法院訴訟 61
4.2.5. 訴訟外糾紛解決方式(ADR) 63
4.3. 軍事工程履約爭議處理模式之比較 65
4.3.1. 時間與成本之比較 65
4.3.2. 參加人員與進行程序之比較 68
4.3.3. 判斷效力與後續救濟之比較 73
4.4. 軍事工程招標與履約爭議處理模式之選用 76
4.5. 處理招標與履約爭議之具體作為 81
5. 軍事工程招標與履約爭議案例解析 84
5.1. 工程招標爭議申訴案例 84
5.1.1. 事實與經過 84
5.1.2. 申訴結果 86
5.1.3. 解析 88
5.2. 工程履約爭議調解案例 91
5.2.1. 事實與經過 91
5.2.2. 調解結果 93
5.2.3. 解析 95
5.3. 工程履約爭議仲裁案例 97
5.3.1. 事實與經過 97
5.3.2. 仲裁結果 100
5.3.3. 解析 101
5.4. 小結 102
6. 結論與建議 104
6.1. 結論 104
6.2. 建議 106
參考文獻 109
附錄A 有關契約解除或終止之法律條文 113
附錄B 軍事工程招標與履約爭議現況問卷調查表 122
附錄B-1 問卷調查未列論文本文部分結果 129
附錄C 軍事工程爭議處理相關法令及契約條文 131
自傳 143
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