臺灣博碩士論文加值系統

法定工作時間的縮短已是國際間勞動條件的發展趨勢，亦為各國國民生活品質福利的重要指標，更是政府施政的重點政策。然而縮短工作時間就勞方而言，雖然是一項利多，但對大部份的資方來說，卻是一項沈重的負擔。特別是現今台灣的企業面對國際產業間激烈的競爭、企業佈局全球化的思維以及國內勞工對各項福利要求的聲浪越來越大，均造成資方有結束營運或將企業外移的原因之一。同樣的，也間接影響到台灣產業空洞化及失業率增高，無論「縮短工時」政策對產業外移影響爭論如何，此項政策所帶來的整體社會問題衝擊影響卻是不可輕忽。
雖然某些企業在整體經濟環境不佳及此項政策的衝擊下，選擇企業外移策略，另一方面亦有相當多的企業在各項主客觀的條件（例如：休閒觀光產業、農林漁牧業、服務業或設備已架設完成和資方對員工的社會責任等…..）考量下，選擇仍然留在台灣這個環境下經營。故本文將針對目前工時法令政策規定及依照各產業經營特性不同的前提下，來討論選擇留在台灣的企業，當面臨到政府施行縮短法定工作時間的政策時，其可能採取的制度調整及因應對策，文中亦將探討各主要工業國家與我國的工時制度比較、各國目前的工時規定及其調降工時的背景成因、我國工時的法令規定及歷史沿革、另外在我國則會因產業別不同而有其個別產業適用特殊法令限制，並且整理各文獻研究「縮短工時」政策對生產力、勞動成本及整體產業的影響情況，此外再分別以勞工、企業經營者及政府立場來說明，對於此項政策的優缺點看法，和各學者在此項政策施行前，所提出之企業可以因應的方法及步驟，藉以希望降低這項政策對社會的影響。
本文研究方法將根據民國八十九年（2000）尚未施行「縮短工時」政策前，由行政院經建會委託中央大學台灣經濟發展研究中心李誠教授等所執行之「實施每月二次週休二日對國家競爭力之影響」專案調查研究，以及在施行「縮短工時」政策後，由行政院勞工委員會在民國九十年（2001）針對臺灣地區各企業之工時狀況調查結果，以此二份均由政府單位所作之大型調查結果，採「次級資料」分析方法去探討事業單位在面臨調降法定工時政策執行前後，其實際採行之因應措施與對策，並考量勞工其心理實際需求，作一比較並經分析整理後，藉以提供企業在實務運作上之參考，希望可以透過本研究來降低企業面臨工時縮短的衝擊，並建議企業在考量勞工的實際需求後去改變其管理制度或經營模式，期望能增進勞資和諧度，進而提昇企業競爭力及經營績效，而最終能獲得勞、資、政、經四方均贏的預期目標。

The reduction of lawful working time has been the tide of the development of working conditions in the world. Moreover, it is not only the significant index of every country’s quality of national life and welfare but also the important administrative policy of the government. As far as the employees are concerned, a cut in working time is an advantage; however, in contrast to the employers, it is a heavy burden. Especially in recent years, enterprises in Taiwan have faced the intensive competition of industries in the world, the thought about the global business strategy, and more and more domestic workers’ asking every kind of welfare. All of these are some of the reasons why the employers end the business or move the industry to foreign countries. In the same way, the business shutdown or the moving abroad of industry will indirectly contribute to the hollowing of industries in Taiwan and the high unemployment rate. No matter what the argument about if the shorten working time policy will affect the moving abroad of industry is, we can’t ignore the impact of the whole social problems, coming with this policy.
Under the bad economic environment and the impact of the “shorten working time” policy, some enterprises choose to move abroad; nevertheless, a lot of enterprises still stay in Taiwan after considering each subjective and objective condition, such as the tourism industry, agriculture, forestry, fishery, livestock, service industry, the equipment having been set up, and the enterprise social responsibility. Therefore, the study, based on the current laws about working hours and the different characteristics of the industries’ management, will discuss that the enterprises, choosing to stay in Taiwan, can adopt some possible regulative systems and strategy when facing the “shorten working time” policy. Furthermore, the study will compare our working time system to other major industry countries’. Besides, the study also discusses every country’ present rules about working time, the background of the working time reduction, our working time laws, and history. Moreover, in Taiwan, different industries are governed by their special laws. The study arranges the influence of productivity, labor costs, and whole industries from many researches. In addition, the study will use three positions of the labor, the employer, and the government to illustrate the disadvantages and advantages of this policy and the methods and steps that every scholars have reposed to the enterprises in order to reduce the influence of the society before the policy is carried out.
The studying methods in the research will be based on the special case of researching “how executing twice two days off weekly every month affects the competitive ability of the nations”, which the Council For Economic Planning And Development of the Executive Yuan entrusts to the professor Li and others in the research center for Taiwan economic development in National Central university before not executing the shorten working time policy in 2000 and the result of investigation about the working time condition in every Taiwan enterprise, investigated by the board of labor of the Executive Yuan after the Executive Yuan carried out the “shorten working time” policy. The study uses the results of the two big investigations, done by the government, and the “inferior information” analytic way to compare and analysis the steps and strategy the enterprises actually use before the “shorten working time” policy was carried out and after the “shorten working time” policy was carried out. At the same time, the study considers the real need in the employees’ mind. After comparing and analyzing, the study will provide the enterprises a reference in practical operating and hopes that the enterprises can reduce the impact when facing the “shorten working time” policy. Moreover, the study suggests that after considering the real need of the employees, the enterprises change the management system or the operating mode in order to enhance the harmonious degree between labor and management and advance the business competitive ability and the operating performance. Finally, the expected goal that the worker, the employer, and the government, and economy all win can be carried out.

第一章 緒論
第一節 研究背景
第二節 研究動機與預期貢獻
第三節 研究方法
第二章 主要工業國家與我國工時政策之比較
第一節 主要工業國家工時發展歷程及現況
第二節「縮短工時」政策發展過程及相關法令規定
第三章「縮短工時」案對經濟及企業的影響
第一節「縮短工時」政策對生產力的影響
第二節「縮短工時」政策對勞動成本及產業之影響情形
第三節「縮短工時」政策之優缺點比較
第四節 企業因應「縮短工時」政策之步驟及方式
第四章 企業因應對策與勞工之期待
第一節 企業所採取的策略
第二節 勞工的期待
第五章 結論：「勞資和諧度」的建立
第一節 結論
第二節「勞資和諧度」的建立
註釋一
註釋二
參考文獻
附錄A
附錄B

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