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研究生:鄭秋絨
論文名稱:全民健保第二類被保險人保險費負擔與醫療資源利用之探討-以高屏分局為例
論文名稱(外文):Investigation of the premium burden and utilizations of medical sources of the insured of category 2 in the national health insurance:an example of Kao-Ping branch
指導教授:毛莉雯毛莉雯引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立高雄醫學大學
系所名稱:公共衛生學研究所碩士在職專班
學門:醫藥衛生學門
學類:公共衛生學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:84
中文關鍵詞:平均保險費保險費負擔第二類被保險人
相關次數:
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摘要
全民健康保險財務以收支平衡為原則,但事實上自87年起開始即出現收支逆差之現象。而第二類被保險人所屬工會團體卻屢以經濟不景氣及勞工收入低等理由反對調整保費,以致工會保費自87年1月起迄今皆未調整。本研究乃針對第二類被保險人探討其保費負擔及醫療服務利用情形,並與其他類別被保險人相比較。
本研究樣本截取自中央健康保險局高屏分局承保資料90年1月至12月期間持續在同一類別投保者,以回溯性縱貫研究方法,並利用描述分析以及變異數分析進行研究。研究結果如下:
一、第二類被保險人之保費負擔與醫療服務為正相關。
二、第二類被保險人自付保費每人平均金額為6205元,較第一、三、五、六類被保險人平均金額4749元為高。第二類被保險人平均應收保費金額為10366元,較整體被保險人應收12084元為低。第二類被保險人投保金額雖低,但其保費負擔比率較高,致第二類被保險人應自付保費相對較重。
三、第二類被保險人之醫療服務利用,每人每年平均總醫療費用為15272元,較第一、三、五、六類被保險人平均金額15802元稍低。醫療費用隨年齡增加而增加,65歲以上者之住院費用,為整體平均值的4.84倍;門診費用及醫療總費用也為平均值2倍以上。投保金額級距高者,醫療服務利用也多,為平均值1.73倍。
四、各類別之自負保費與醫療費用之財務收支差,以第一類及第二類為淨收支差,餘皆為負收支差,其中負收支差最大者為第三類-15.8﹪;應收保費與醫療費用之財務收支,僅第一類為淨收支21﹪,餘均為負收支,依序為第三類-10.7﹪、第六類-6.1﹪、第二類-2.6﹪、第五類-1.6﹪。
本研究建議:
一、第二類被保險人無固定所得之平均保費負擔,遠高於有固定薪資所得者,為使保費負擔趨於公平合理,建議無固定所得之第二、三類被保險人改採定額平均保險費課徵,以解決第二類保費調整之爭議。
二、由於投保金額有上下限,差距約3.8倍,所得低於下限者必須以高於所得之金額申報,造成低所得相對負擔較重的保費,為使所得重分配發效果,建議提高投保金額上下限差距5倍以上且增加投保金額級距。
三、第三類保費偏低,其財務收支差達10﹪以上,且其醫療服務利用高於其他類別甚多,建議提高保費。

目錄
第一章 緒論
第一節 研究背景……………………………………………… 1
第二節 研究目的 ………………………………………………3
第三節 研究的重要性 …………………………………………4
第四節 名詞界定 ………………………………………………4
第二章 文獻探討
第一節 全民健康保險被保險人分類………………………… 7
第二節 第二類被保險人保險費負擔與其他各類別之比較…10
第三節 影響醫療服務利用之因素……………………………14
第四節 保險對象保險費負擔與醫療服務利用之相關研究…16
第三章 研究方法
第一節 研究設計與架構………………………………………26
第二節 研究假設………………………………………………29
第三節 研究對象與資料來源…………………………………29
第四節 研究工具 ……………………………………………30
第五節 研究變項與操作型定義 ……………………………30
第六節 統計分析方法 ………………………………………31
第四章 研究結果
第一節 被保險人基本資料與年保險費負擔分配之分析……33
第二節 被保險人年醫療費用之分析…………………………38
第三節 被保險人保險費負擔與醫療費用之比較...…………42
第四節 被保險人保險費負擔與醫療費用之財務收支比較結果……46
第五章 結論與建議
第一節 研究結果之討論………………………………………76
第二節 研究限制………………………………………………79
第三節 結論……………………………………………………79
第四節 建議……………………………………………………81
參考文獻
中文部份…………………………………………………………82
英文部份…………………………………………………………84
表目錄
表2-1 全民健康保險保險費負擔與醫療服務利用相關研究一覽表… 21
表2-2 全民健康保險投保金額分級表……………………………………23
表2-3 全民健康保險保險費負擔比率……………………………………24
表2-4 各類目被保險人保險費負擔比率之比較…………………………25
表4-1被保險人母體與樣本基本資料分佈情形 …………………………48
表4-2第二類被保險人母體與樣本基本資料分佈情形 …………………49
表4-3第二類被保險人年齡別保險費負擔分配之分析………………… 50
表4-4第二類被保險人地區別保險費負擔分配之分析 …………………50
表4-5第二類被保險人投保金額級距別保險費負擔分配之分析……… 51
表4-6第一.三.五.六類被保險人年齡別保險費負擔分配之分析………51
表4-7 第一.三.五.六類被保險人地區別保險費負擔分配之分析………52
表4-8 第一.三.五.六類被保險人投保金額級距別保險費負擔分配之分析…52
表4-9 各類別被保險人保險費負擔分配之分析 …………………………53
表4-10第二類與其他類別被保險人年自付保險費之分析 ……………54
表4-11 被保險人年應收保險費之分析 …………………………………55
表4-12第二類被保險人年齡別醫療費用支出之分析 …………………56
表4-13 第二類被保險人地區別醫療費用支出之分析 … ………………56
表4-14 第二類被保險人投保金額級距別醫療費用支出之分析 ……… 57
表4-15第一.三.五.六類被保險人年齡別醫療費用支出之分析 ………57
表4-16第一.三.五.六類被保險人地區別醫療費用支出之分析 ………58
表4-17第一.三.五.六類被保險人投保金額級距別醫療費用支出之分析……58
表4-18各類別被保險人醫療費用支出之分析 ……………………………59
表4-19被保險人年總醫療費用級距之分析 ………………………………60
表4-20被保險人年門診醫療費用級距之分析 ………………………… 61
表4-21 被保險人年住院醫療費用級距之分析 …………………………62
表4-22 被保險人年齡別保險費負擔之比較(續) …………………………63
表4-22 被保險人年齡別保險費負擔之比較(續1) …………………………64
表4-23 被保險人地區別保險費負擔之比較 ……………………………65
表4-24 被保險人投保金額級距別保費負擔之比較 ……………………66
表4-25各類別被保險人保險費負擔之比較 ………………………… 67
表4-26被保險人年齡別醫療費用之比較(續) ………………………68
表4-26被保險人年齡別醫療費用之比較(續1) ………………………69
表4-27 被保險人地區別醫療費用之比較 ……………………………70
表4-28 被保險人投保金額級距別醫療費用之比較 …………………71
表4-29 各類別被保險人醫療費用之比較 …………………………… 72
表4-30 各類被保險人保險費負擔與醫療費用之財務淨收支分配之比較 73
表4-31 被保險人年保險費負擔與醫療費用財務收支比較(續)………74
表4-31 被保險人年保費負擔與醫療費用財務收支比較(續1)…………75
圖 目 錄
圖3-1 研究架構………………………………………………………………27
圖3-2研究步驟………………………………………………………………28
圖3-3各研究假設之統計分析方法…………………………………………32

參 考 文 獻
中文部分
1.中央健康保險局:全民健康保險統計2001年。
2.中央健康保險局:全民健康保險業務手冊,2000。
3.90年度全民健康保險民意調查第一次調查結果報告,TVBS民調中心,2001。
4.王正、葉秀珍:全民健保保費減免及中低收入戶補助相關問題之研究,中央健康保險局委託研究,1996。
5.王正等:醫療價值,保費補助與財政負擔,台灣銀行季刊等四十九卷第三期:P284-305。
6.行政院衛生署中央健康保險局:全民健康保險法,2001。
7.江豐富等:全民健保投保金額以實際所得申報之可行性及其影響,行政院衛生署委託研究,1996。
8.江豐富:民間雇主保費轉嫁之研究,1980。
9.李隆安:人口老化對全民健康保險醫療利用與費用影響之評估研究,中央健康保險局委託研究,1998。
10.李顯峰、鄭東光:投保金額申報不實對健保費及所得稅稅收影響之研究,中央健康保險局委託研究,1998。
11.周麗芳、陳曾基:當前全民健保財務收支平衡問題初探,台灣醫界,1999;Vol.42,No有限公司5:P363-366。
12.邱文達等:全民健康保險重大傷病醫療資源使用之公平性研究分析-病患財務負擔及滿意度分析-以台北醫療區為例,中央健康保險局委託研究,1999。
13.胡德偉:衛生經濟學,台灣大學公共衛生學院衛生政策研究中心,1996;P11-P36。
14.范婉君譯:Warren Chase,Fred Bown原著,台灣西書出版社,1999;P117-167,P473-588。
15.黃旭男等:中央健康保險局服務滿意度之調查研究,中央健康保險局調查研究計畫, 2000。
16.張文信、鄭守夏:金門縣烈嶼鄉巡迴醫療提供之成果評估,中央健康保險局委託研究,1998。
17.張錦文等:改善山地離島醫療服務之研究以金門地區為例,中央健康保險局委託研究,1998。
18.陳聽安等:全民健保財源籌措評斷,國家衛生研究院,1998。
19.黃子溦:台灣全民健保被保險人自付保費負擔與其醫療費用支出之公平性研究,國立政治大學風險管理與保險學系碩士論文。
20.黃慧珍:全民健康保險制度保險對象財務負擔之研究-兼論影響全民健保滿意度之因素,中正大學社福所碩士論文。
21.張紹勳等:統計分析上、下冊,松崗電腦圖書資料股份有限公司,2000。
22.曾巨威等:全民健康保險被保險人眷屬各種保費計算方式之評估,中央健康保險局委託研究計劃,1998。
23.葉秀珍、陳孝平:全民健保第二、三類承保業務及保費收繳業務委外辦理可行方案研究,中央健康保險局委託研究,1999。
24.曾淑芬等:對我國全民健保財務政策的評斷與省思,醫院,2000;Vol.33.No.4:P34-P48。
25.楊志良:健康保險,巨流圖書公司,1996;P39-61。
26.楊志良:健保實施五年之回顧與未來興革之道,中華衛誌,2000;Vol.19.No3: P159-160。
27.楊泰順、席代麟:影響健保政策之策略與途徑分析,中央健康保險局委託研究,2000。
28.鄭文輝等:我國全民健康保險財務收支歸宿之研究,中央健康保險局委託研究,1997。
29.鄭文輝等:全民健保保險對象家庭財務負擔與醫療使用之探討,中央健康保險局委託研究計劃,1998。
30.劉慧敏:全民健康保險的實施對勞工權益影響之研究,國立政治大學勞工研究所碩士論文。
31.盧瑞芳、謝啟瑞:醫療經濟學,學富文化事業有限公司,2000;P53-89,P325-449。
32.盧瑞芬等:全民健康保險重大傷病患者住院醫療資源使用,中華公共衛生雜誌, 1999;18:283-292。
33.謝啟瑞:健康經濟學,五南圖書出版公司,1996;P39-82,P199-223。
34.謝明瑞:統計學概論,國立空中大學用書,1996;P25-145,P249-287。
35.蘇建榮等:全民健康保險各類目投保金額之公平性與適切性研究,中央健康保險局委託研究,1999。
36.羅紀瓊:全民健康保險之保費規劃,會計研究月刊,第117期:P42-47。
英文部份
37.Barr,N: The economics of the Welfare state,2nd edition, London:Weidenfeld and Nicolson.
38.Brittain,J.A: “The Incidencl of Social Securith Payroll Taxes”, American Economic Review 1971;61,no-125
39.Brittain,J.A: “The Incidence of Social Security Payroll Taxes:Reply”, American Economic Review 1972;62,379-742
40.Donaldson, C. and Gerard, K: Economics of health care Financing, the visible hand, N.Y:st.martins,press,1993.
41.Glaser,W.A: Health Insurance Practice, International Variatins in Financing, Benefit, and problems, San Francisco: Jossey-Bass Publishers,1991.
42.Rosen,H.S:Public Finance,third edition, Homewood, IL:Irwin,1992.
43.Ronald W. Hilton(1997), managerial Accounting, P31-69
44.Wagstaff.A, Van Doorslaser.E,(1997)”progressivity, horizontal equity and neranking in health care finance: a decomposition analysis for the retherlands”, Journal of health Economics 16 499-516
45.Wagstaff A, Culyer.A J ,”Equity and Equality in health and health care” Journal of health Economics 12 (1993)431-457
46.Wagstaff,A,E.Van Doorsler and P.paci:”Equity in the Finance and Delivery of health care,Some Tentative Cross-Country Comparisons”,Oxford Review of Economic Policy, 5(1),89-112

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