臺灣博碩士論文加值系統

我國加入WTO後國內菸酒市場大幅開放，現有酒類產製業者頓失專賣獨占保護，必須面對競爭之挑戰。而受各國公營事業均走向民營化，藉以提升事業經營效率之影響，金門酒廠亦進行組織變革擬朝向民營化之路。鑑於金門酒廠是金門縣財政主要財源，推動組織變革，是否確能提高營運績效，並對金門縣財政造成衝擊？為各方關注之課題。爰此，本文以金門酒廠組織變革公司化前後之財務資料，就獲利能力、資產運用效率、員工效率、財務結構等四個構面，採實証分析方法，瞭解其組織變革前後之經營績效變動情況；並進一步就廢止專賣制度及完成民營化，研究其對金門縣財政籌措及結構之影響。研究結果顯示，組織變革後其經營績效除在獲利能力構面，並無增加外，其餘確有提升；另實施菸酒新稅制，則造成獲利能力指標大幅下降，但其他衡量構面之績效反而大幅提昇，故推動組織變革，確能提升大部分之組織績效。再者於民營化後，金門酒廠之營業盈餘在金門縣相關財政衡量指標及自有財源等，已大幅下降，其在金門縣財政籌措功能將逐漸式微，但未來在與稅課收入等相關衡量指標，卻大幅增加其重要地位。本研究結果可提供金門酒廠是否持續推動民營化及未來產業發展策略調整之參考，並可供地方政府規劃財政開源與節流之方向。

As the domestic tobacco and alcohol markets have been dramatically opened in the wake of our entry into the WTO, local tobacco and alcohol makers now have to face challenges from competitors as a result of a sudden loss of monopoly and protection. Spurred by the world’s trend toward privatization of state-owned enterprises to increase business efficiency, Kinmen Kaoliang Liquor Incorporation has conducted an organizational change and is toward to the privatization. As the brewery is the main source of the Kinmen Government’s revenues, it has become a great concern whether the reorganization will enhance its operational performance and, whether it will have an impact on the Kinmen County Government’s coffers. Thus, the thesis is focused on exploring the movements in the operational performance before and after the organizational reshuffle, based on an empirical analysis of the four facets: the distillery’s financial data, profit-making capability, efficiency in asset management and, worker efficiency. We further examine its impact on Kinmen Government revenues and financial structure following the abolition of the monopolistic system and the completion of its privatization. The results of the research show that there has been an increase in the brewery’s operational performance after the transformation, except the field of profit-making capability. The implementation of the new “Tobacco and Alcohol Excise Act” then has led to a dramatic decline the profits, the reorganization undoubtedly has contributed, to a great extent, to the brewery’s performance in the other areas. The brewery’s profit surpluses will drop sharply after privatization and its role as the source of the local government’s revenue will gradually diminish. By contrast, other revenue sources will assume much greater importance. Kinmen Kaoliang Liquor Incorporation might use the empirical results of the thesis as the reference when she considers pushing the privatization consistently in the adjustment of the development strategy on the one hand. And, our results provides the local government a direction to boost its revenues and to cut its expenses on the other hand.

內容目錄
論文口試委員會審定書
博碩士論文電子檔案上網授權書
誌謝
中文摘要
英文摘要
內容目錄……………………………………………………………….Ⅰ
圖目錄………………………………………………………………….Ⅳ
表目錄………………………………………………………………….Ⅴ
第一章 緒論…………………………………………………………1
1.1 研究動機與目的 ………………………………………...1
1.2 研究範圍與限制 …………………………………….…..5
1.2.1研究範圍 …………………………………………….......5
1.2.2研究限制 ……………………………………………......…5
1.3 研究程序.………………………………………………….6
1.4 論文內容...…………………………………………...…8
第二章 金門酒廠經營現況分析 ………..………………….…10
2.1 金門酒廠經營現況……………….……………………….….10
2.1.1 沿革 ………………………………………………….....10
2.1.2 組織型態與變革 …………………………………….....10
2.1.3 人力資源 …………………………………………...…..15
2.1.4 生產概況…………………………………………........15
2.1.5 產品品質 …………………………………………….....18
2.1.6 銷售概況 …………………………………………….....18
2.2 我國酒類產業概況 …………………………………………...25
2.2.1 沿革 …………………………………………………......25
2.2.2 市場結構 ……………………………………………......25
2.2.3 省產酒類銷售情形 …………………………………......26
2.2.4 國人消費酒類量值 …………………………………......27
2.2.5 財政貢獻 ……………………………………………......27
第三章 理論背景與相關文獻 ………………………………..…28
3.1公營事業形成相關文獻與理論探討 ………………………....29
3.1.1 在政府法令上的定義 ………………………………......30
3.1.2 在學理上定義 …………………………………………....30
3.2組織變革相關文獻探討 ………………………………………..32
3.3民營化相關文獻與理論探討 …………………………………..35
3.4公營事業民營化之理論基礎 ………………………………..…37
3.4.1從行政觀點之探討 ………………………………….…....37
3.4.2從經濟自由化理念之探討 ………………………….…....37
3.4.3從私人企業理論之探討 …………………………….…....37
3.4.4從公營型態缺失之探討 …………………………….…....38
3.4.5從供給面經濟學之探討 ……………………………....….39
3.4.6從公共選擇理論之探討 ……………………………….....40
3.5 經營績效之相關文獻探討 …………………………………...41
3.5.1經營績效衡量之意義 ………………………………….....41
3.5.2公營事業之經營特性與績效之實證研究 …………….....44
3.5.3民營化前後經營績效之實證研究 …………………….....44
3.6 地方財政相關文獻之探討 …………………………………...48
第四章 研究方法 ……………………………………………….51
4.1 研究對象 ……………………………………………………...51
4.2 研究設計 ……………………………………………………...51
4.3 衡量指標 ……………………………………………………...54
4.4 變數之定義 …………………………………………………...58
第五章 組織變革前後經營績效差異分析 ……………………….61
5.1 公司化前後之財務績效 ……………………………………...61
5.2 獲利能力分析 ………………………………………………...61
5.3 資產運用效率分析 …………………………………………...69
5.4 員工效率分析 ………………………………………………...72
5.5 財務結構分析 ………………………………………………...74
5.6 小結 ……………...……………………………………………76
第六章 金門縣財政概況……………………………………....78
6.1 公營事業對政府財政之貢獻 ………………………………...78
6.2 金門縣財政結構 ……………………………………………...84
6.3 地方政府財政結構概況 ………………………………….…..91
第七章 金門酒廠組織變革對金門縣財政之影響 ……………….94
7.1 制度與法令變遷 ………………………………………….…..94
7.2 菸酒專賣制度廢止前後及民營化對金門縣財政之影響 .…..97
7.2.1金門酒廠實施菸酒稅新制有關稅賦及盈餘變動分析…....97
7.2.2菸酒專賣制度廢止及民營化對金門縣財政之影響……....98
7.3 金門酒廠民營化之釋股收入對金門縣財政可貢獻的
遞延效果 ..………………………………………………....107
7.4 小結…………....…………………………………………….113
第八章 結論 ……………………………………………………116
8.1 結論………………………………………………………116
8.2 建議………………………………………………………120
中文參考文獻……………………………………………………….123
英文參考文獻……………………………………………………….126

參 考 文 獻
中文參考文獻
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