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研究生:祝健芳
研究生(外文):Chu,Chien-Fang
論文名稱:婚姻暴力防治網絡中地方政府社工人員角色之研究
論文名稱(外文):The study for social worker’s role of the local governmentin the marital violence preventing network.
指導教授:黃源協黃源協引用關係
指導教授(外文):Hwang,Yuan-Shie
學位類別:碩士
校院名稱:國立暨南國際大學
系所名稱:社會政策與社會工作學系
學門:社會服務學門
學類:社會工作學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:西班牙文
論文頁數:190
中文關鍵詞:婚姻暴力防治網絡社工人員角色
外文關鍵詞:Marital ViolencePrevention Networkthe Role of Social Worker
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婚姻暴力是一個錯綜複雜的社會問題,牽涉到社會各個層面,因此婚姻暴力的防治工作,必須跨專業網絡合作才能奏效,惟現行各地方防治網絡的成員,對防治中心唯一專任的社工人員存有許多的期待與要求,導致各地方政府負責維護受暴者權益的社工人員加重其工作負荷,讓本已不足之社工人力更加惡化,然而社工人員究竟在防治網絡中應擔負多少工作?在現況下其又能擔負多少工作?
故本研究針對地方政府之社工人員在婚姻暴力防治網絡中所扮演之角色進行探討,首先檢視現行法規賦予防治中心之功能職責,以及了解社工人員在現況下,其主觀認知需執行之職責內涵,再進一步探究實務上社工人員在現行防治網絡中,其所在位置,所能運用之相關資源,事實上所能發揮之角色內涵;另探討導致這應然與實然之間的落差原因?進而針對造成落差原因提出建議,並建構務實的角色內涵,供政府部門及實務界參考。
本研究採質量並用二階段進行資料的蒐集與分析,希冀藉由深度訪談與問卷調查了解現況,進而歸納出政府部門社工人員在婚姻暴力防治工作中的工作內涵。第一階段,以問卷普查全國各直轄市、(縣)市政府主責或兼辦處理婚姻暴力業務之社工人員;第二階段,則選擇八個代表縣市的社工人員進行深度訪談,訪談內容以回收問卷中社工人員主觀認知程度與實際工作情形,達顯著差異之題項,請受訪者談談對此統計結果的看法,與該縣市社工人員實際執行各項工作之情形說明。
本研究發現:
一、各地方政府社工人員處理婚姻暴力防治業務時,最常執行的工作角色為諮詢者,也是佔用最多工作時間的;社工員所扮演的工作角色及各角色所佔用之時間多寡排序,均不受男女性別影響。
二、大多數工作事項並未因防治中心組織人力配置類型不同而呈現差異,僅在八項實際執行情形及六項主觀認同程度上,分別呈現明顯不同。
三、影響社工人員主觀認知與實際執行服務差距之原因,有助力及阻力因素,並可歸納為個人及制度二層面,前者有工作價值觀、專業倫理、專業知識、工作無奈;後者有主管支持度、人力不足與流動、經費不足、專業培訓、工作的安全保障、工作負荷及組織分工等因素。
因此在政策面及實務面分別提出建議,供中央及各級地方政府決策參考,冀望婚姻暴力防治工作更加落實。
As a complicated social problem, the marital violence prevention system requires more holistic integrations and more coherent work relations between the professional team and the related social authorities. In order to identify the social worker’s responsibility in the network and to improve the performance of the team, this study focuses on the roles of social workers in the local authorities, using both quantitative (questionnaire) and qualitative (intensive interview) methods in different phases to collect their opinions toward the system. It highlights the following four questions:
1.Identify the legal functions of the prevention centers, how it is designed to be responsible to the issues, and how social workers recognize their professional roles and responsibility.
2.Examine how many resources that social workers obtained, and what’s the position they stand in the current prevention network.
3.Explain the inconsistence between “what should be done” and “what have been done” with the perception of social workers.
4.Provide suggestions to the local governments for making policy and social work practice.
The main findings include:
1.There’s no significant difference in roles playing by different sex of social workers, neither the time they spent on work. Most of the time social worker spent on is to process the case work and to play the role as a negotiator.
2.There’s no enough evidence to differentiate the performance between the different organization structure of preventing centers.
3.Two factors, assistance and resistance, are to affect the social worker’s perceptions and their actions. The assistance factor includes work values, professional ethics, professional knowledge and impotence. The resistance factor includes supervisor’s supportability, insufficient manpower, insufficient budget, professional training, work load and job definition.
Based on those findings, several suggestions are made to the central government and the local governments to improve the performance and efficiency of the marital violence prevention system.
第一章 研究緣起與目的 頁次
第一節 研究緣起----------------------------------------- 1
第二節 研究目的----------------------------------------- 4
第二章 文獻探討
第一節 婚姻暴力的意涵----------------------------------- 5
第二節 婚姻暴力防治工作與網絡之關係--------------------- 17
第三節 實務社會工作者與防治婚姻暴力社工人員角色之關係--- 21
第四節 台灣地區婚姻暴力防治網絡現況之檢視--------------- 32
第五節 名詞釋義----------------------------------------- 43
第三章 研究設計與方法
第一節 研究設計與研究架構------------------------------- 44
第二節 資料蒐集與分析----------------------------------- 47
第四章 社工人員對執行各項工作的主觀認知與實際情形分析
第一節 量化研究樣本基本特性分析-------------------------- 50
第二節 處理婚姻暴力防治業務之社工人員工作角色分析-------- 52
第三節 社工人員主觀認知與實際執行情形差異分析─直接服務角色範疇-------------------------------------------------------- 57
第四節 社工人員主觀認知與實際執行情形差異分析─合併服務角色範疇-------------------------------------------------------- 66
第五節 社工人員主觀認知與實際執行情形差異分析─間接服務角色範疇-------------------------------------------------------- 84
第五章 組織人力配置類型對社工人員服務內涵的影響分析
第一節 組織人力配置類型對社工人員服務內涵的影響─直接服務角色範疇-------------------------------------------------------- 105
第二節 組織人力配置類型對社工人員服務內涵的影響─合併服務角色範疇-------------------------------------------------------- 110
第三節 組織人力配置類型對社工人員服務內涵的影響─間接服務角色範疇-------------------------------------------------------- 122
第四節 小結----------------------------------------------- 142
第六章 結論與建議
第一節 研究發現與討論------------------------------------ 147
第二節 建議事項------------------------------------------ 168
第三節 研究限制及對未來研究的建議------------------------ 173
參考文獻-------------------------------------------------- 175
附錄一 研究問卷------------------------------------------ 180
附錄二 研究問卷與角色類屬、類型對照表-------------------- 187
附錄三 深度訪談大綱-------------------------------------- 189
中文部分
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1. 丁雁琪(1996)。論受虐婦女救助系統中的二度傷害,收錄於婚姻暴力防治網絡會議手冊,台北市政府主辦。
2. 王麗容(1994)。台灣地區婦女福利需求初探政策芻議。社區發展季刊,67,157-162。
3. 周月清(1993)。台灣受虐婦女社會支持探討之研究。國科會專題研究。
4. 周月清(1994)。台灣受虐婦女社會支持探討之研究。婦女與兩性學刊,5,69-108。
5. 邱貴玲(2001)。家庭暴力防治法對婚姻暴力防治工作的衝擊。社區發展季刊,94,96-105。
6. 施教裕(1996)。我國縣市政府社會工作員角色定位之探討。社區發展季刊,76,13-23。
7. 陳明志(2002)。警察機關執行家庭暴力防治工作問題之研究─以台北市政府警察局為例。桃園:中央警察大學行政警察研究所碩士論文。
8. 陳若璋(1995)。台灣處理婚姻暴力體制之改革方案,收錄於防治婦女婚姻暴力研究報告─心理輔導領域。內政部社會司委託台北市婦女新知研究。
9. 彭淑華(1997)。台灣地區受虐婦女專業整合服務現況之探討─社會福利機構工作人員的觀點。社區發展季刊,79,26-57。
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