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研究生:陳嘉萍
研究生(外文):Chia-Ping Chen
論文名稱:政府研發獎助與中小企業研發創新關係之研究----以新竹科學園區廠商為例
指導教授:王弓王弓引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立中央大學
系所名稱:產業經濟研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:經濟學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:204
中文關鍵詞:新竹科學園區廠商創新中小企業研發獎助
外文關鍵詞:innovationSmall FirmTechnological Change
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本研究以投入產出面分析我國HSIP個別“產業”、“規模”高科技廠商群R&D創新行為(R&D投入暨R&D產出)之異同。其後,以創新技術研發獎助暨關鍵零組件與產品計畫案指稱R&D補助,試圖分析“補助條件”(有無接受補助案)對於個別廠商群(六大產業、SMEs與大企業)R&D行為之影響。上述研究顯示HSIP規模不等廠商著實具備不同的R&D創新表現;獎助機制著實得以形塑SMEs作為,接受/未接受補助之大企業的表現則相去不遠。。
第五章建構實證模型分析研發獎助誘因機制與SMEs研發創新活動之關係
。Model 1以OLS、Probit Model意圖辨識廠商接受R&D補助的決定因素,得出廠商/產業特性與R&D補助之關係。結果顯示SMEs(廠商規模特性變數)並非是R&D補助決策機關評選補助對象的重要決定性因素。ID3(通訊)、ID4(光電)、ID6(生物)…等技術流動迅速之新興產業暨PATF(廠商是否曾經具備專利創新成果)、RDpr(R&D活動)與RDemp(R&D努力)…等廠商特性皆足以影響SMEs獲准R&D補助機率;大企業僅有RDpr呈現略為顯著的正向影響。
Model 2以靜態DID與動態FX IV Model分析獎助機制(R&D補助)與私人自身R&D支出關係(替代或互補)。在“內生性”、“動態效果”考量之下,以“內生變數”定位“R&D補助”,“支出延遲項”表現補助與自身支出之動態效果
,判別補助能否提升廠商R&D?除卻創新技術補助款對於SMEs之負向“替代”效果,其餘計畫案著實得以發揮“刺激”效益,甚至為完全效果(full effect)。
近期文獻多以“替代”補助效果作結,R&D補助可能“排擠”私人支出之疑慮獲得進一步證實。經由價格產生的排擠效果、刺激效果、分配錯置亦或是“第二階”排擠效果、減緩“流動性陷阱”之策略考量…等因素,加以SMEs囿於資源限制(技術性R&D勞動存量、流動性考量…)可能需要犧牲“非”補助計劃案以執行該項補助案。此外,決策機關能否精準判定“邊際計畫案”已是疑慮之一,“揀選勝利者”的質疑亦是未嘗稍歇。種種因素致使計畫案非但無法達成預期“互補”、“刺激”效果,反而“排擠”自身支出。長期而論,創新技術獎助案之於SMEs形成(-0.026)單位的“排擠”效果(LR effect),(-2.63)元的資金排擠效益(邊際效果)。
相較於關鍵零組件補助款之刺激效果,即使創新技術獎助案是“多餘、浪費”的補助,本研究無法僅以“排擠”、“替代”關係斷言該補助案無法發揮效益。廠商仍可能將該補助案所釋出的私人R&D經費轉投資於廠商未來的R&D計劃,或是以往囿於流動性限制而無法執行的計劃案,R&D補助仍可以藉此“間接方式”(私人自身R&D支出對於R&D補助的回應)完成既定目標。然而,真實情形需要進一步分析。大體言之,R&D補助確實得以“提升”、“刺激”SMEs自身支出,(0.053)單位之LR effect暨(1.21)元邊際“刺激”效果,計畫案依舊發揮預期“互補”效果。
至於細部“刺激”、“排擠”理由為何?其餘產業與區域之補助效果?諸多R&D創新議題值得進一步分析。
§ 第一章 緒論
《一》、研究背景 《二》、研究動機 《三》、研究架構 1
§ 第二章 文獻回顧

第一節 產業特質、廠商特性與R&D創新之關係 ------------------------- 4
《一》、產業特性與R&D創新 4
《二》、廠商特質與R&D創新 5
《三》、R&D創新的衡量 10
第二節 SMEs的創新表現與重要地位 -------------------------------------- 13
《一》、SMEs的創新表現 13
《二》、SMEs的創新地位 14
《三》、高科技中小企業在創新光譜的重要性 22
§ 第三章 政府協助企業R&D創新的獎助措施

第一節 政府協助企業R&D創新的獎助措施 -------------------------------34
《一》、政府介入民間R&D活動的理由與缺失 34
《二》、政府可能實施的相關鼓勵措施 39
《三》、獎助措施與R&D經費補助之影響 43
第二節 各國政府協助SMEs之研發措施 ----------------------------------- 45
《一》、各國R&D環境與R&D活動的發展趨勢 46
《二》、各國協助SMEs研發之主要措施 51
第三節 我國的R&D情形暨主要的R&D協助措施 -------------------- 61
《一》、臺灣發展“科技島”的優勢與問題: 61
《二》、我國SMEs之地位與政府作為 61
《三》、我國R&D情形 62
《四》、我國SMEs在R&D創新所遭逢的問題 64
《五》、我國主要協助民間企業R&D之制度、措施 65
§ 第四章 SMEs與大企業研發創新活動之分析比較--以HSIP廠商為說明對象

第一節 我國HSIP高科技廠商之R&D創新行為 ----------------------- 81
《一》、HSIP是我國高科技泉源與技術策略中心 82
《二》、高科技中小企業與大企業研發創新之行為特質 82
第二節 R&D獎助機制與SMEs之關係 ----以“政府補助”劃分規模、產業別
《一》、R&D獎助政策工具 99
《二》、HSIP之R&D獎助機制 100
§ 第五章 研發獎助誘因機制與SMEs研發創新活動之關係

第一節 政府補助與私人企業自身R&D支出之關係 -------------------- 117
《一》、文獻介紹 117
《二》文獻整理 123
第二節 接受R&D補助廠商之特性 ----------------------------------------128
《一》、影響廠商接受R&D補助的主要決定因素 129
《二》、實證結果 133
第三節 補助效果之實證分析 ------------------------------------------------139
《一》、前言 139
《二》、“補助效果”之定義 139
《三》、實證模型 143
§ 第六章 結論 & 後續建議

第一節 研究結論 --------------------------------------------------------------- 167
《一》、SMEs、大企業的R&D創新表現 167
《二》、實證模型 168
第二節 後續研究 ----------------------------------------------------------------177
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