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研究生:翁桓盛
研究生(外文):Hang-Seng Weng
論文名稱:中等學校實施校長遴選制度後校長領導風格與辦學績效之研究
論文名稱(外文):The Research on Secondary School Principal’s Leadership Style and Their Accountability after the Implemtation of New Principals’ Selection Procedures
指導教授:郭 秋 勳
指導教授(外文):Chu-Hsun Kuo
學位類別:碩士
校院名稱:國立彰化師範大學
系所名稱:教育研究所
學門:教育學門
學類:綜合教育學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:161
中文關鍵詞:校長領導風格辦學績效
相關次數:
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本研究主要在探討中等學校實施校長遴選制度後,校長領導風格與辦學績效之變遷。依據研究目的,藉由文獻探討陳述中等學校校長任用的法源與學理基礎,世界主要國家校長的任用方式,校長的領導風格與校長的辦學績效相關研究,繼之以問卷調查法瞭解中部地區六縣市(苗栗縣、台中縣(市)、彰化縣、南投縣、雲林縣)實施中等學校校長遴選的現況,及實施遴選制度後校長的領學風格與辦學績效的轉變。
在實證調查方面,本研究針對中部地區六縣市已立案公立的高級中學、高級職業學校、國民中學(含完全中學)共262校,每校校長及主任一人作全面性立意取樣調查,總計發出問卷524份,回收有效問卷323份,問卷回收率為62.21﹪。
在研究工具方面,本研究使用研究者自編之校長領導風格及校長辦學績效行為量表,並以SPSS套裝軟體進行資料處理。採用的統計方法主要為描述性統計、t檢定、單因子變數分析、Pearson積差相關、卡方考驗等統計方法。為求研究結果的完整性、慎密性,特別再針對研究主題設計訪談大綱,訪問教育行政人員(局長、課長、督學)、學校行政人員、教師、家長會、教師會代表。
經由上述研究設計,本研究獲得的發現如下:
壹、中等學校實施校長遴選制度後,校長領導風格的變遷情形如次:
一、就全體校長而言,不同性別、不同年齡層、不同校長服務年資、不同學校規模的中等學校校長,其整體性領導風格沒有顯著差異;但擔任校長年資十年以下,或51-60歲的校長整體性領導風格較為穩健。
二、具備碩士以上學位之中等學校校長其整體性領導風格,與全體中學校長相較,有顯著差異,前者在轉型領導方面績效較佳。
三、中等學校校長在職進修博士、碩士學位者,可能因進修學位課業壓力,對其整體性領導績效有明顯影響,特別是在倡導方面更與不參與進修之校長有明顯不同;前者表現較佳。
四、實施中等學校校長遴選制度後,學校主任對於校長在整體性領導績效的表現,其評價普遍良好。
貳、中等學校實施校長遴選制度後,校長辦學績效的變遷情形如次:
一、就全體校長而言,不同性別、不同年齡層、不同學歷,不同進修情形、不同學校規模的中學校長,其在整體性辦學績效沒有顯著差異;但51-60歲或碩士學歷的校長,其整體性辦學績效較為穩健。唯校長進修博士、碩士學位者因無法全心全力辦學,其總體績效較低。
二、年資十年以下的中學校長,其整體性辦學績效較佳,尤其「教學領導」更獲好評。
三、中等學校實施校長遴選制度後,主任(教師)對校長辦學績效認同度高。
參、中等學校校長任用方式的改變,對於校長整體性領導風格沒有明顯影響。實施中的新制度(聘任制)就整體而言,顯見在倡導、關懷、轉型領導及整體性領導方面,較現有的派任制為差。
肆、中等學校校長的任用方式對於校長整體性辦學績效,沒有顯著差異。就平均值而言,派任制在行政管理,專業責任較佳,而聘任制則在訓輔工作、公共關係、教學領導方面較理想。
伍、中等學校實施校長遴選制度後,校長領導風格與整體性領導績效,以及校長辦學績效與整體性領導績效之間,均存在有非常顯著關聯。
陸、中等學校實施校長遴選制度,教育界的反應態度負面大於正面,且絕大多數教育界人士反對,認為這一新制造成校長們沒有尊榮感、心理壓力與不安。
基於上述研究發現,本研究提出下列建議。研究者認為中等學校實施校長遴選制度後,學校應即加強的任務項目如下:
一、校長應依學校文化情境,選擇採權變領導、轉型領導和高倡導高關懷三種領導風格。
二、要定期舉辦校長辦學績效之評鑑,並建立校長與教育行政人員互為流用的機制。
三、校長應與家長會、教師會做良性溝通與協調,謀求校園安定發展,共創多贏局面。
最後,本研究並提出可供直轄市及各縣(市)政府、教育行政單位、中等學校校長、教師會、家長會用於改進學校行政發展之參考建議及未來後續研究之建議。
This study is to investigate principal’s leadership characteristics and the school operation efficiency after the selection system of principals has been established. By reviewing existing literature, the study first discusses the regulations of principal’s employment, the foundation of reasoning, ways of employment, principal’s leadership, and the efficiency of school operation. Then relevant data was collected from six counties by questionnaires (Chuanghua, Taichuang, Nan-tou, Miao-li, Yun-lin) about the present situation of principal’s employment and the transformation on principal’s leadership affected by the employment system.
The sample shools included senior and junior high schools and vocational schools, in a total of 262. 524 questionnaires were distributed and 324 questionnaires were gathered back with a 62.21% return rate. The data was analyzed with the SPSS package by t-test, One-way ANOVA Pearson’s Produce-Moment Correlation. Further information was supported by interviewing administrators, teachers, representatives from parents. Findings were listed in the followings:
Ι.Changes of leadership after the system has been established:
1. Sexes, ages, school scales and affiliation of political parties made no differences on principal. However, in general principals in ages between 51-60 years old, carried out a more stable leadership characteristics.
2. The performance of principals with master degree is more efficient in the leading of transformation.
3. The pressure of academics made principals who were persuing master or Ph.D degree performed better especially on initiative aspect.
4. Directors highly appreciated the newly elected principles.
Π.The efficiency of school operation after the system:
1. Principals in ages between 51-60 years old run their schools more efficiently. On the contrary, principals with academic pressure operated with lower efficiency.
2. Principals with ten years of service or below showed better efficiency in operating schools especially on the teaching aspect.
3. Directors appreciated the election system very much especially on achievement aspect.
Ⅲ.As for ways of principals employment, engagement system(the old one) is better than assignment system(the present one) on transformative leading.
Ⅳ.The ways of employment of principals did not influce their operation efficiency. In general, assignment had a positive effect on administrative management and engagement on public relation and teaching leadership.
Ⅴ.There were close relations between principal’s leadership characteristics and leadership efficiency and between operation efficiency and leadership efficiency.
Ⅵ.Educators commented more negatively on the new principals’ election system, attributing to the pressure, fear, and the loss of honor.
Recommendations were suggested as follows :
1. Principals must be smart on the adaptability in tactics, transfor- mations, and be with more concerns.
2. Evaluation mechanism should be set up for principal’s operation efficiency and for exchanges between principals and administrators.
3. Communication among principals,teachers and parents should be encouraged for a better campus atmosphere.
Finally, this research also supplied some insightful suggestions for the government, educational authorities,principals of junior high schools,and teachers.
目 錄
摘 要 I
英 文 摘 要 Ⅲ
目 錄 V
圖 表 目 次 VIII
第一章 緒論 1
第一節 研究緣起 1
第二節 研究動機與目的 4
第三節 研究問題 7
第四節 研究假設 7
第五節 名詞釋義 9
第六節 研究限制 10
第二章 文獻探討 11
第一節 中等學校校長遴選制的學理及法源基礎 11
第二節 世界主要國家實施校長遴選制的概況 19
第三節 校長領導風格的學理基礎 25
第四節 校長的辦學績效相關論述 43
第三章 研究方法 51
第一節 研究架構 52
第二節 研究工具與實施程序 55
第三節 統計方法與資料處理 72
第四章 調查結果之分析與討論 75
第一節 中等學校實施校長遴選制度後,校長的背景變項與領導風格之差異比較 75
第二節 中等學校實施校長遴選制度後,校長的背景變項與辦學績效之差異比較 88
第三節 中等學校校長任用方式對校長領導風格知覺的差異比較 104
第四節 中等學校校長任用方式對校長辦學績效的差異比較 105
第五節 中等學校校長領導風格,對校長辦學績效的交互作用 106
第六節 中等學校實施校長遴選制度的反應與分析 107
第七節 訪談研究的結果分析 111
第五章 結論與建議 120
第一節 主要的研究發現 121
第二節 結論 129
第三節 建議 133
第四節 對未來研究進一步的建議 135
參考文獻 1377
中文部分: 1377
英文部分: 1422
附錄 1455
附錄一 預試問卷懇託函 1455
附錄二 專家效度用卷 1511
附錄三 正式問卷 1566
附錄四 指導教授推薦函 1600
附錄五 訪談相關議題 1611
圖 表 目 次
表2-1 校長甄選制度與遴選制度之比較 15
表2-2 中華民國歷年中等學校校長任用法令彙整 17
表2-3 美國甄選校長時的考慮因素與評量方法 22
表2-4 主要國家中小校長產生方式 25
圖2-1 韋伯(Max Weber)層級節制結構圖 27
圖2-2 Maslow需要層次論 27
圖2-3 派深思(Parsons)把系統分成三個次級系統 28
圖2-4 學校的內外系統 29
表2-5 領導理論與研究的發展趨勢-Bryman的分段法 30
表2-6 領導理論三走向之比較 31
圖2-6 倡導與關懷象限圖 33
表2-7 情境相關因素分析 35
表2-8 轉型領導因素與行為 37
圖2-7 校長辦學績效評鑑項目圖 49
圖3-1 研究架構圖 52
表3-1 中部地區六縣市公立中等學校校數分析 53
表3-2 訪談對象分類 54
表3-3 領導風格預試問卷內容分析 56
表3-4 辦學績效預試問卷內容分析 58
表3-5 校長領導風格因素分析(效度)摘要 60
表3-6 校長辦學績效因素分析(效度)摘要 61
表3-7 中等學校校長領導風格預試全量表、分量表信度分析 62
表3-8 中等學校校長領導風格預試全量表信度分析 63
表3-9 預試【中等學校校長領導風格(倡導)分量表 】信度分析 63
表3-10 預試【中等學校校長領導風格(關懷)分量表 】信度分析 64
表3-11 預試【中等學校校長領導風格(權變)分量表】信度分析 64
表3-12 預試【中等學校校長領導風格(轉型)分量表 】信度分析 64
表3-13 中等學校校長辦學績效預試全量表、分量表信度分析 65
表3-14 中等學校校長辦學績效預試全量表信度分析 66
表3-15 預試【中等學校校長辦學績效(行政)分量表】信度分析 67
表3-16 預試【中等學校校長辦學績效(教學)分量表】信度分析 67
表3-17 預試【中等學校校長辦學績效(訓輔)分量表】信度分析 67
表3-18 預試【中等學校校長辦學績效(公關)分量表】信度分析 68
表3-19 預試【中等學校校長辦學績效(專業責任)分量表】信度分 68
表3-20 中等學校校長領導風格與辦學績效問卷以縣市為單位回收情形統計 69
表3-21 研究對象之基本資料分析 70
表4-1-1不同性別之校長對於領導風格行為之比較 75
表4-1-2不同性別之主任對於校長領導風格知覺之比較 76
表4-2-1不同年齡層之校長於領導風格知覺之比較 77
表4-2-2不同年齡層之主任於領導風格知覺之比較 77
表4-3-1中等學校擔任校長年資對領導風格知覺之比較 79
表4-3-2中等學校主任服務年資對校長領導風格知覺之比較 80
表4-4 不同職務之中等學校教育人員對於校長領導風格知覺之比較 81
表4-5-1中等學校實施校長遴選制度後,校長學歷不同對領導風格知覺之比較 82
表4-5-2中等學校實施校長遴選制度後,主任學歷不同對領導風格知覺之比較 83
表4-6-1中等學校實施校長遴選制度後,校長進修情形與領導風格知覺之比較 84
表4-6-2中等學校實施校長遴選制度後,主任進修情形對校長領導風格知覺之比較 85
表4-7-1實施中等學校校長遴選制度後,學校規模對校長領導風格知覺之比較 86
表4-7-2中等學校實施校長遴選制度後,學校規模不同的主任對校長領導風格知覺之比較 87
表4-9-1中等學校校長遴選制度後,校長性別與辦學績效之分析 88
表4-9-2中等學校實施校長遴選制度後,不同性別主任認同校長辦學績效之分析 89
表4-10-1實施中等學校校長遴選制度後,校長年齡層於辦學績效之分析 90
表4-10-2實施中等學校校長遴選制度後,不同主任年齡層認同校長辦學績效之分析 91
表4-11-1實施中等學校校長遴選制度後,擔任校長年資於辦學績效分析 92
表4-11-2實施中等學校校長遴選制度後,不同年資主任認同校長辦學績效分析 93
表4-12 實施中等學校校長遴選制度後,不同職務的教育人員認同校長辦學績效分析 94
表4-13-1實施中等學校校長遴選制度後,校長學歷不同於辦學績效的分析 96
表4-13-2實施中等學校校長遴選制度後,主任學歷對校長辦學績效認同分析 97
表4-14-1實施中等學校校長遴選制度後,不同進修情形的校長辦學績效分析 99
表4-14-2實施中等學校校長遴選制度後主任進修情形認同校長辦學績效分析 100
表4-15-1實施中等學校校長遴選制度後,學校規模對於校長辦學績效分析 102
表4-15-2實施中等學校校長遴選制度後,主任認為學校規模影響校長辦學績效分析 103
表4-17 不同的校長任用方式對於校長領導風格行為知覺之考驗分析 104
表4-18 不同的中學校長任用方式對校長辦學績效之t考驗分析 105
表4-19 校長領導風格與辦學績效之Pearson’s積差相關矩陣(r值) 106
表4-20 中等學校實施校長遴選制度後教育界的態度與意見分析 108
表4-21 中等學校實施校長遴選制度後校長、主任(教師)反應分析 109
表4-22 中等學校實施校長遴選制度後校長、教師態度與意見卡方考驗統計 110
中文部分:
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