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研究生:王豐榮
研究生(外文):Wang Feng-Jung
論文名稱:從我國社區警政之發展探討嘉義縣社區警政之實施
論文名稱(外文):The Development of Community Policing and its Feasibility in Chiayi Police Department
指導教授:林吉郎林吉郎引用關係
指導教授(外文):Ph.D.Lin Chi-Lang
學位類別:碩士
校院名稱:南華大學
系所名稱:管理研究所
學門:商業及管理學門
學類:企業管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:130
中文關鍵詞:社區警政夥伴關係策略聯盟
外文關鍵詞:Community PolicingPartnershipStrategic Coalition
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南華大學管理研究所九十學年度第一學期碩士論文摘要
論文題目:從我國社區警政之發展探討嘉義縣社區警政之實施
研 究 生:王 豐 榮 指導教授:林 吉 郎 博士
論文內容摘要:
社區警政乃警政系統最近20年來發展的新哲學,是使警察植根於民眾的新概念、新方法。英、美、日等先進國家推動社區警政之實現巳累積約二十年之經驗。
為配合「政府再造」之整體改革,多年來警政署曾推行「五年警政建設方案」及「後續警政建設方案」等改革措施,其中「社區警政」為警政改革重要方向。
嘉義縣警察局曾於民國89年7月開始試辦「專責警勤區」,為期半年,成效不盡理想,本研究透過問卷調查,並用統計學中主成份分析的方法,最後發現:
一.家庭遭竊、汽機車被盜和暴力侵犯,是嘉義縣警察局轄區居民的主要心理恐懼。
二.警政社區化取決於兩個主要成份的不斷平衡,主要成份一是民眾的「治安預期」,主要成份二是「治安惡化」之程度。
三.嘉義縣推動社區警政的基本動力在於詳盡和周密的措施以及社區民眾之潛力,其障礙因素為績效考核制度之內在缺陷。
關鍵詞:社區警政、夥伴關係、策略聯盟
Title of Thesis: The Development of Community Policing and its Feasibility in Chiayi Police Department.
Name of Institute: Graduate Institute in management ,Nan Hua University.
Graduate Date: January 2002 Degree Conferred: M.B.A.
Name of strdent: Wang Feng-Jung Adviser: Ph.D . Lin Chi-Lang.
Abstract
Community Policing — the newly developed philosophy over the past 20 years , is a new idea and model emphasizing that policing should take root among citizens. The advanced countries such as UK, the U.S.A. and Japan have been promoting community policing for about 20 years and are experienced in this filed .
To cope with the government’s reconstruction program , National Police Administration has been promoting reform as the “ Five─Year Policing Construction “ and the “ Continuative Policing Construction “programs to enhance service quality . Community policing is one of the major reform items in both the programs .
Chiayi County Police Department implemented a 6─month “ Community Policing Experiment “ in July , 2000 , which chose a police station with several beat officers to carry out the duty . However , the experimental result was not quite satisfactory with the local citizens . The study , through a questionnaire survey and using principal components analysis of statistics , we have discovered some points as follows :
1.Home burglaries , auto theft and violence crimes are the major fear of the citizens of Chiayi County .
2.The realization of community policing is determined by the continuous balance of two factors , one is citizens’ security anticipation, the other is the level of the deterioration of security .
3.The impetus for Chiayi County to promote community policing existed in the detailed and sound plans and local citizens’ potential , while the obstacle was the merit evaluation system for officers .
Keywords: Community policing, Partnership, Strategic Coalition
從我國社區警政之發展探討嘉義縣社區警政之實施
頁次
iii
目錄………….………………………………………………………….

表目錄 ………………………………………………………………….
ViI
圖目錄……………………………………………………………………. .
第一章 緒論 ………………………………………………………1
1.1 研究背景及動機……………………………………………1
1.2 研究目的……………………………………………………4
1.3 研究範圍與限制…………………………………………..5
1.4 研究流程與章節安排……………………………………..6
第二章 文獻分析…………………………………………….….8
2.1 社區警政………………………………….……………….8
2.2 各國社區警政實施概況………………………………….12
2.3 我國社區警政的發展概況………………………………..17
2.4 台北市社區警政的推行概況………………….………...21
第三章 研究方法…………………………………….………..32
3.1 研究方法.………………………………………………..32
3.2 研究設計.………………………………………………..33
3.3 研究假設.………………………………………………..35
3.4 研究對象.………………………………………………..36
3.5 資料處理與分析..……………………………………….37
第四章 績效評估與警政品質管理……………………….38
4.1 績效評估制度之管理 …………………………………..38
4.2 團隊與警政品質全面管理……………………………….44
4.3 我國推行社區警政之集體診斷……..………………….50
第五章 社區警政績效評估的指標體系…………………...54
5.1 績效評估架構……………………………………………...54
5.2 數據、統計值與指標…………………………………….…57
5.3 社會指標之類型及編製步驟………………………….……60
5.4 社區警政績效指標的選擇……………………….….……...64
5.5 台北市推行社區警政成效評估……………………….…....70
第六章嘉義縣警察局試辦「專責警勤區」的
實施概況……………………………………………….76
6.1 概況……………………………………………………...76
6.2 嘉義縣警察局推行專責警勤區之構想方案……………….80
6.3 試辦工作之具體措施……………………………………..84
6.4 民雄派出所「專責警勤區」試辦專案之檢討…………….88
第七章 量性研究之結果與分析……………………………91
7.1 民意代表問卷之統計分析………………………………..91
7.2 員警問卷之統計分析…………………………………….101
第八章 結論與建議…………………………………………..106
8.1 結論與發現………………………………………………106
8.2 建議……………………………………………………..108
參考書目…………………………………………………………………..110
附錄一 社區警政預防犯罪必要性民意調查表…………………………..119
附錄二 警察人員之警政工作問卷調查(一般員警)……………………121
附錄三 警察人員之警政工作問卷調查(幹部)………………………..126
個人簡歷……………………………………………..…………………..130
參考書目
一、中文部分
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