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研究生:李文忠
研究生(外文):LEE, WEN-CHUNG
論文名稱:大學校長行政決定模式與影響因素之探討----一位大學校長的觀察與訪談
論文名稱(外文):Study on the Patterns of Decision-making and Their Embedded Factors─A Case Study by Means of Observation and Interviews with a College President
指導教授:陳枝烈陳枝烈引用關係
指導教授(外文):Chen, Chih-Lieh
學位類別:碩士
校院名稱:國立屏東師範學院
系所名稱:國民教育研究所
學門:教育學門
學類:綜合教育學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2001
畢業學年度:90
語文別:中文
論文頁數:251
中文關鍵詞:行政決定模式影響因素質化研究學校行政
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大學校長行政決定模式與影響因素之探討---一位大學校長的觀察與訪談
摘 要
本研究的目的,在於針對校長的背景因素及面對各種不同的情境因素時,探討影響其作行政決定的因素有哪些,及歸納出其作決定的模式。
本研究以南部一所大學院校―武山學院(化名)的校長為研究對象,並以該校的教職員工為蒐集資料的範圍,採用質化研究的方法,運用觀察、訪談、文件收集等方式蒐集資料,然後進行分析探討,以瞭解校長行政決定的歷程、決定的原則與方法、影響決定的因素,並歸納出其決定的模式。
本研究之發現如下︰
壹、決定的歷程方面
一、單向直截式的決定歷程
亦即校長發現問題,自己會直接作決定,而不再諮詢相關人員。
二、雙向互動式的決定歷程
亦即校長作決定前,會請承辦單位主管或承辦人來確實瞭解問題,請教其對問題的看法及解決辦法以為參考後,透過雙方的討論,再作出決定。
三、多向溝通式的決定歷程
亦即校長對於關係多數人權益或牽涉廣泛或較複雜的問題,在未完全明瞭問題癥結,或尚無妥善的解決方案之前,不便遽以單獨作出決定,而多向尋求意見彙整後,才作出決定,是一種集思廣益尋求解決方案的決定過程。
貳、決定的原則有四個︰
一、時機成熟才作決定;二、充分授權的原則;三、如無法得到更好的效果時,不作決定;四、目標提示的決定原則。
參、決定的方法有四種︰
一、直覺法;二、原則法;三、結果導向法;四、過程導向法
肆、行政決定的模式有三種︰
一、獨斷式的決定模式
這是一種從表面上來看,是校長未經與他人協商就直接作出決定的模式,就行政決定的歷程而言,是屬於單向直截式的。
二、逐步修正式的決定模式
就是決定只是依據過去的經驗作逐步的修正而已。在實際的學校行政運作當中,校長經常依據這種模式作決定。
三、小組式的決定模式
對於有些問題,校長雖然可以直接下決定處理,但是為了更周延,他會聽取幾位相關人員的意見後再作出決定。
四、民主式的決定模式
為了要平衡團體間的競爭壓力或符合民主社會機制的常軌,對於某些問題的處理,校長會以團體分享式的模式作決定。
伍、影響校長行政決定的因素
一、主觀的影響因素
(一)外在的主觀影響因素共有︰1、外界的壓力或意見;2、學校聲譽;3、蒐集到合用的資訊;4、當事人的意願;5、被決定所影響;6、他人的批評;7、變通方案;8、媒體的力量影響。
(二)內在的主觀影響因素有︰1、自己的經驗;2、人情;3、他人的感受;4、面子;5、人員間的和諧。
二、客觀的影響因素
(一) 無法改變的情境影響因素有︰1、法規的限制;2、可以作決定的時間;3、行政程序;4、經費限制。
(二)受制環境的情境影響因素有︰1、他校的作法;2、學校過去的作法。
最後,針對以上的研究發現分別提出建議,作為校長、各相關人員,以及未來研究的參考。
Study on the Patterns of Decision-making and Their Embedded Factors─
A Case Study by Means of Observation and Interviews with a College President
Abstract
The purpose of this study is to investigate the patterns and their underlying factors when a college president is making his administrative decisions under different situations. The main subject under study is the president of Wu-San College (a pseudo name) in the south of Taiwan, while the faculty and staff members of the college are also incorporated into the study to provide evidence in support of the findings. It is noted that the research is a qualitative study employing techniques such as observation, interview, literature review to collect data and then undergoing analyses and interpretations. With these, the study attempts to understand the process and principles embedded in the college president’s decision-making, and hopefully some patterns in the decision-making can thus be drawn up.
Research findings are as follow:
I. Processes of Decision-making:
1.One-way straightforward process
The president makes his own decision directly whenever he discovers a problem without further consulting people.
2.Two-way interactive process
The president consults with the chiefs or personnel in charge first and then comes to his decision through a series of meetings.
3.Muti-way communicative process
The president is inclined to delay his decision-making until he has collected the opinions reflecting those of the majority. This is a problem-solving process that gathers ideas and opinions on a larger scale.
II. Principles embedded in the decision-making:
1.Hold the decision until the time is ripe.
2.Entrust people with full responsibility.
3.Hold the decision until the best results are expected to achieve.
4.Set up the goals.
III. The ways to make the decision:
a.Following the intuition.
b.Sticking to principles.
c.Results-oriented.
d.Process-oriented.
IV. The styles in making decisions:
1.Authoritarian-style of decision-making.
Superficially, this is a style of decision-making related to the termed “one-way straightforward process” as the president by-pass the process of consulting with others.
2.Gradual-modification style of decision-making.
This is the mode of decision-making adapted most often by the president as he modifies it gradually along with the whole process.
3.Group-forming style of decision-making.
The president will tend to convene a meeting to gather ideas and opinions, despite the fact that he can go ahead and make his decision.
4.Democratic style of decision-making
The president will make his decision by incorporating different groups into the process. It is intended to keep abreast with the patterns in a democratic society and balance the power competition among different groups.
VI. The factors affecting the president’s decision-making
A. Subjective factors:
1.The subjective factors from outside include: a) pressures or opinions from outside, b) the reputation of the college, c) useful information, d) the willingness of the persons involved, e) the possible effects of decisions, e) criticisms from others, f) contingent plan, and g) the influence of media.
2.The subjective factors within include: a) experiences of one’s own, b) connections, c) “face” issues, and d) the harmony among all personnel.
B. Objective factors:
1.The factors out of control: a) restriction of regulations and laws, b) time allowed to make decision, c) the administrative procedures, and d) budget limits.
2.The factors that restrict: a) examples from other institutions, and b) instances in the past within college.
Last, the writer made suggestions with respect to the findings in this study. Also, the writer would like to share them with the presidents of other colleges or those who are concerned, and hopefully this will be useful information for their reference in the future.
章節目次
第一章 緒論 ……………………………………………………… 1
第一節 研究動機與目的 ………………………………………… 1
第二節 待答問題 ………………………………………………… 8
第三節 名詞釋義 …………………………………………………10
第四節 研究限制 …………………………………………………13
第二章 文獻探討 ……………………………………………… 17
第一節 行政決定的意義、內容探討…………………………… 17
第二節 行政決定的影響因素 ………………………………… 31
第三節 行政決定模式 ………………………………………… 38
第四節 學校行政決定的相關研究 ………………………………51
第三章 研究方法與實施 …………………………………… 61
第一節 研究方法 ……………………………………………… 61
第二節 研究架構 ……………………………………………… 66
第三節 研究對象與場景 ……………………………………… 67
第四節 資料蒐集與處理 ……………………………………… 75
第五節 研究流程……………………………………………… 85
第六節 研究倫理與關懷 ……………………………………… 86
第四章 研究發現(一) ………………………………………… 89
第一節 校長行政決定的歷程 ………………………………… 89
第二節 校長行政決定的原則與方法 ………………………… 112
第三節 校長行政決定的模式 …………………………………134
第五章 研究發現(二) ………………………………………… 153
第一節 主觀的影響因素 ……………………………………… 153
第二節 客觀的影響因素 ……………………………………… 185
第三節 影響因素衝突的分析 ………………………………… 204
第六章 結論與建議 ………………………………………… 221
第一節 結論 …………………………………………………… 221
第二節 建議 …………………………………………………… 234
第三節 研究者的心路歷程與省思 …………………………… 242
參考書目
中文部分 ……………………………………………………… 246
西文部分 ……………………………………………………… 249
圖 次
圖 2-1-1 行政決定行動週期圖 ………………………………… 23
圖 2-3-1 理性決策模式圖 ……………………………………… 40
圖 2-3-2 漸進決策模式圖 ……………………………………… 41
圖 2-3-3 系統決策模式圖 ……………………………………… 45
圖 2-3-4 菁英決策模式圖 ……………………………………… 47
圖 3-2-1 研究架構圖 …………………………………………… 66
圖 3-3-1 武山學院行政流程圖 ………………………………… 70
圖 3-5-1 研究進度甘特圖 ……………………………………… 84
參考書目
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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